外国の立法 No.280-2(2019.8)
「国立国会図書館 調査及び立法考査局」の情報です。韓国の堕胎罪違憲判決と母子保健法に関する情報があります。
https://dl.ndl.go.jp/view/download/digidepo_11338358_po_02800212.pdf?contentNo=1
「国立国会図書館 調査及び立法考査局」の情報です。韓国の堕胎罪違憲判決と母子保健法に関する情報があります。
https://dl.ndl.go.jp/view/download/digidepo_11338358_po_02800212.pdf?contentNo=1
Gynuityの最新版リスト(2019)List of Mifepristone Approvals - Gynuity Health Projects
これによれば、すでに75か国で認可されているようです。
「リプロダクティブ・ヘルス/ライツ」というのと「リプロダクティヴ・ヘルス&ライツ」というのは、大きく違うと、わたしは思います(著書にも書きましたが)。
ヴとブはどっちでもいいのですが(趣味の問題)、「/」と「&」は、大きく違います。「/」は「or(又は)」を意味し、「&」は「and(そしてこれも)」を意味します。
「リプロダクティブ・ヘルス(生殖に関連する健康)」または「リプロダクティブ・ライツ(生殖に関する権利)」……なんて、どう考えたって変だと、わたしは思うのです。
健康と権利が「or(または)」で結ばれるとなると、どっちかでいい、健康があれば権利はなくてもいいことになってしまうんです。
そんなバカな……!
そもそも「健康」というのが、何を意味しているのかという問題もあるわけで。
人それぞれ、「健康」の定義は違うからです。
元気はつらつ、オリンピックにも出られる状態が「健康」と思う人もいれば、病気を持っていても、身体に痛みを持っていても、自分としてはOKな状態であれば「健康」だと思う人もいる。
そうした主観的なことと、人間として最低限の、だれもが満たされなければならない権利、人権が「or」でつながれていて、いいわけはありません。
RH&Rは主観としての健康(well-being)が満たされており、なおかつ、人間として誰もが等しく持ちあわせている権利もまた保障されている状態のことを指しているのだと、わたしは考えています。
政府訳の「リプロダクティブ・ヘルス/ライツ」という表現は、曖昧で分かりづらく誤解されやすい。実際、わたしもこの表現でリプロを考えていた時には、さっぱり意味が分からず、理解が進みませんでした。そうした表現の問題も、もっと知られてほしいと願っています。
LOVE PIECE CLUBの連載記事、「中絶再考その7 日本の女性たちはもっと怒っていい」が掲載されました。
ジェンダーギャップ153か国中121位について、日本より下の国々がどういう顔触れか調べてみました。
日本よりランキングが下の国々の過半数が中東のイスラム圏、3分の1がアフリカのサハラ砂漠以南の最貧国の国々、あとは南アジア3カ国(うち2カ国はムスリム)、そして中央アジア1カ国(ムスリム)でした。
つまり日本よりジェンダーギャップが著しかったのは、イスラム圏の国々が大多数であり、あとは世界でも最も貧しい国々だった、ということになります。.
ヨーロッパ、南北アメリカ、東アジア&パシフィックの国々は、すべて日本より上のランキングでした。
日本は、イスラム教国のアラブ首長国連邦よりもランキングが下でした。
日本の男女格差のひどさに怒りを禁じ得ません。
この現実を多くの人に知ってほしいです。拡散歓迎。
最近報道された孤立出産の事例
【2018年】10月上旬 愛知県で女性(24)が自宅で出産した赤ちゃんの遺体を段ボール箱に入れ、軒下に放置した
10月30日 福岡県で21歳の男女が、自宅で出産した赤ちゃんを診療所の玄関前に置き去りにした
11月23日 宮崎県で女性(19)が自宅で、生まれたばかりの赤ちゃんの顔を毛布で包み手で押さえつけて死なせ、放置した
12月19日 神奈川県で女性(22)が自宅で出産、赤ちゃんを民家に置き去りにした
【2019年】
1月 石川県で女性(32)が自宅で出産、死産と思い妊娠相手の男性宅の物置に遺体を遺棄した
1月下旬 群馬県で女性(25)が自宅で出産、赤ちゃんの遺体を押し入れに遺棄した
2月11~12日 青森県で女性(22)が自宅のくみ取り式トイレに赤ちゃんを産み落として死なせた
3月19日 東京都で女性(35)が自宅で出産した赤ちゃんを自転車のかごに置き去りにした
4月13日 滋賀県で女性(27)が自宅で出産、その後放置して死なせた
4月16日 福岡県で女性(32)が会社建物内で死産し、遺体を遺棄した
4月18日 大分県で10代の女性が病院以外の場所で産んだ赤ちゃんを住宅の玄関先に置き去りにした
5月中旬 長野県で女性(32)が自宅アパートで出産、死産と思い赤ちゃんの遺体を植え込みに遺棄した
6月下旬 東京都で女性(17)が自宅で出産、赤ちゃんを河川敷に遺棄した
12月中旬 佐賀県で女性(23)が自宅のくみ取り式トイレに赤ちゃんを産み落とし、放置した
12月27日 長野県で女性(29)が自宅で出産、赤ちゃんを置いて外出。赤ちゃんは死亡した
中絶のはずが産声あげる赤ちゃん 法律破った医師の信念:朝日新聞デジタル
【2018年】6月2日には、新宿区歌舞伎町のコインロッカーに生後間もない女児の遺体を遺棄した容疑で、25歳の女性が逮捕された。報道によると、容疑者は「漫画喫茶の個室で産んだが、赤ちゃんが声を上げたので周囲にばれると思って殺した。数日後に捨てた」という趣旨の供述をしており、その後、殺人容疑でも再逮捕された。
https://webronza.asahi.com/national/articles/2018062200003.html?iref=pc_ss_date
令和元年10月31日に発表された平成30年度衛生行政報告例の概況
結果の概要 6 母体保護関係
中絶総数は161,741件で、前年より2,880件減少、中絶率も1.7%減少だった。20代前半は中絶件数も中絶率も増加しているのが目を引く。
参考 人口 10 万対比率及び人工妊娠中絶実施率の算出に用いた人口
表7、図8、図9、統計表4、統計表10が中絶関連のデータ。
こちらのページから第9章 母体保護のデータにアクセスすることもできます。
2019年の国連のデータ(United Nations [2019])によれば、「近代的避妊法」の使用が8億4200件(44%)に対して「伝統的避妊法」の使用が8000万件(4%)と圧倒的に近代的手法が増えていたが、国によって使用されている避妊法はかりまちまちである。全世界で既婚女性の出生抑制法として最も利用されている方法は女性不妊手術26%23)で、IUD20%、男性用コンドーム18%、ピル15%が続く。未婚者では男性用コンドームが33%、ピルが26%である。既婚と未婚を合わせた数値だが、先進国ではピル(16.5%)と男性用コンドーム(16.4%)が最も普及しており、ピルはフランスやオランダなどの避妊実行率の高い国で30%以上の使用率(それぞれ男性用コンドームは10%未満)である。
Contraceptive Use by Method 2019
Self-Managed-Abortionでinvasive surgical abortion(侵襲的な外科中絶)は不要に!
韓国は2016年に国連女性差別撤廃委員会(CEDAW)に進捗報告を提出した際には、中絶に対して強硬な態度を見せていたのに、2017年にはCEDAWにかなり譲歩したように見える。その背景には、朴槿恵(パク・クネ)大統領への不満を背景に、2016年の韓国に吹き荒れたフェミニズムの嵐があった。やがてそれは2019年の堕胎罪違憲判決につながっていったようである。
wan.or.jp
Sixty-ninth session
19 February-9 March 2018
Item 4 of the provisional agendaConsideration of reports submitted by States parties under article 18 of the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women
List of issues and questions in relation to the eighth periodic report of the Republic of Korea
Health
19.Noting the scarcity of information provided by the State party (para. 122 and annex I), please provide detailed information on the measures taken to implement the Committee’s recommendation contained in its previous concluding observations (para. 35) to consider reviewing legislation relating to abortion, in particular the Criminal Code, with a view to removing the punitive provisions imposed on women who undergo an abortion, and to provide them with access to high-quality services for the management of complications arising from unsafe abortion, in accordance with the Committee’s general recommendation No. 24 (1999) on women and health, other than abortion prevention education and campaigns. In particular, in view of the reports received that, in 2016, the State party announced that it would increase the criminal penalties for medical service providers that perform abortions under the current restrictive laws, please indicate whether the State party intends to legalize abortion in the cases of rape, incest, threats to the life or health of the pregnant woman and serious fetal impairment and to decriminalize it in all other cases, as recommended by the Committee. Please provide information on the steps taken to offer services in relation to sexual and reproductive health and rights under the national health insurance coverage.
39.The government continuously conducts education and campaigns to prevent unwanted pregnancies and induced abortions. Efforts are made to expand the government support for promoting maternity health related to pregnancy and childbirth and to alleviate the burden of related medical expenses by covering more of such expense items under the National Health Insurance Scheme. If a pregnant woman has one of the following reasons to undergo an induced abortion as described in the Mother and Child Health Act, she is entitled to receive a safe abortion procedure at a medical institution under the National Health Insurance Scheme. Meanwhile, there are various opinions in the Republic of Korea over all different types of abortions, regarding the right to self-determination and the fetal right to life. The government will continue to deliberate on the issue with a view to finding a more reasonable solution suited for the changing social environment of Korea. In order to alleviate the burden of medical expense during pregnancy and childbirth, the government provides pregnant women with a debit card named Happy People Card to support their health management expense before and after the childbirth, within the scope covered by the National Health Insurance. The government is also in the process of expanding the coverage of the National Health Insurance to include critical medical expenses, such as medical examination expense before delivery, for pregnant women at high risk. In addition, the government operates a specialized counselling centre called Mother Safe Korea that offers free of charge counselling services to pregnant women, including the information about possible adverse effects related to the administration of ordinary medicine such as flu medicine and contraceptive pills as well as about the safe use of medicine. Nine integrated treatment centres are also in operation to protect the health of high-risk pregnant women.
Concluding observations on the eighth periodic report of the Republic of Korea*
Adopted by the Committee at its sixty-ninth session (19 February–9 March 2018).
1.The Committee considered the eighth periodic report of the Republic of Korea (CEDAW/C/KOR/8) at its 1576th and 1577th meetings (see CEDAW/C/SR.1576 and CEDAW/C/SR.1577), held on 22 February 2018. The Committee’s list of issues and questions is contained in CEDAW/C/KOR/Q/8 and the responses of the Republic of Korea are contained in CEDAW/C/KOR/Q/8/Add.1.
Health
40.The Committee welcomes the efforts to improve health-care services for women, including the expansion of social and health-care services for older women with a low income. It is, however, concerned that the State party’s policies on sexual and reproductive health and rights narrowly focus on the health of married and pregnant women and family health. The Committee is also concerned that access by transgender persons to medical services is reportedly restricted and that intersex persons are reportedly subjected to irreversible sex assignment surgery, sterilization or “genital normalizing surgery” without their informed consent.41. The Committee recommends that the State party review its health legislation and policies, in particular in relation to the sexual and reproductive health and rights of women, and take corrective action, if required, in order to advance substantive gender equality in the health sector to include all women subject to intersecting forms of discrimination. The Committee also recommends that the State party ensure that transgender persons have a right of access to medical services, including national health insurance coverage, and that intersex persons are not subjected to involuntary medical interventions.
42.The Committee expresses its concern that, even though abortion is legal under certain circumstances, including under the Mother and Child Health Act in cases of rape and incest, it remains a punishable offence under the Criminal Code. In addition, the Committee is concerned that, in September 2016, the Ministry of Health and Welfare reportedly defined abortion, in violation of the Act, as an unethical medical practice, thereby subjecting health-care professionals to criminal punishment and medical licence suspension. The Committee, however, welcomes the fact that that policy measure was later withdrawn and in that regard takes note of the information provided by the State party indicating that the constitutionality of the criminalization of abortion was being considered by the Constitutional Court.43. The Committee reiterates its previous recommendation ( CEDAW/C/KOR /CO/7 , para. 35) and, in view of the fact that unsafe abortion is a leading cause of maternal mortality and morbidity, calls upon the State party to legalize abortion in cases of rape, incest, threats to the life and/or health of the pregnant woman, or severe fetal impairment, and to decriminalize it in all other cases, remove punitive measures for women who undergo abortion and provide women with access to high-quality post-abortion care, in particular in cases of complications resulting from unsafe abortions.
Summary record of the 1577th meeting
Ms. Hofmeister said that the fertility rate in the State party was perhaps the lowest in the world, and, despite the Government’s past efforts, there was still clearly a serious shortage of births. The fact that abortion was still criminalized in the State party placed an immense burden on women, who had to assume full responsibility for sexual reproduction. Legalizing abortion in the event of rape, incest, threats to the life or health of the pregnant woman or serious fetal impairment would help the situation, and the Committee had long ago recommended the decriminalization of all other cases of abortion as well. What obstacles kept the State party from acting on those recommendations? What prevented the State from improving the living and working conditions of young parents? The Committee would like to receive information about cross-border abortions and data on the mortality rate resulting from unsafe abortion.
Ms. Chung Hyun-back (Republic of Korea) said that the problem of the low fertility rate would never be resolved unless women had access to high-quality employment, which would be possible only when a culture of gender equality had been established.
Ms. Choi Hye-min (Republic of Korea) said that it was necessary to create an environment in which women could give birth rather than having an abortion. In 2018, a fact-finding survey on abortion would be carried out to shed light on the current situation. State-run education programmes on contraception would be delivered to adolescents and pilot counselling programmes at specialized institutions would be established. The Constitutional Court was currently reviewing a complaint related to the decriminalization of abortion.