リプロな日記

中絶問題研究者~中絶ケア・カウンセラーの塚原久美のブログです

欧州社会権委員会が決定したCGIL対イタリア事件における良心的拒否反応と妊娠中絶へのアクセス

Hitotsubashi Journal of Law and Politics 47 (2019), pp.45-55. Ⓒ Hitotsubashi University

CONSCIENTIOUS OBJECTION AND ACCESS TO ABORTION IN THE CASE CGIL V. ITALY DECIDED BY THE EUROPEAN COMMITTEE OF SOCIAL RIGHTS(欧州社会権委員会が決定したCGIL対イタリア事件における良心的拒否反応と妊娠中絶へのアクセス)
SARA DE VIDO著

概要
 本稿の目的は、2016年4月11日に公表されたCGIL対イタリア事件において欧州社会権委員会が下した、イタリアの病院における中絶サービスへのアクセスに関する判決を分析することである。この判決は、法的研究ではあまり注目されてこなかったが、リプロダクティブ・ヘルスに対する女性の権利を肯定する上で最も関心の高いものである。私はこの判決が、女性に安全な中絶サービスへのアクセスを与えるという、単に否定的なものではなく、肯定的な義務を国家が確認することに貢献していることを論じる。

V. 中絶へのアクセスを提供する国家の積極的義務の発展に関する考察
中絶サービスへのアクセスを提供する上で、国家がどのような法的義務を負っているかを理解するためには、国際法に目を向けることが有益である。国連経済社会文化権利委員会は、一般的意見第22号で次のように仮定している。意図しない妊娠と安全でない中絶を防止するためには、国家は、すべての人に安価で安全かつ効果的な避妊具へのアクセスを保証し、青少年を含む包括的な性教育を行うための法的・政策的措置を採用し、制限的な中絶法を自由化し、女性と少女に安全な中絶サービスと質の高い中絶後のケアへのアクセスを保証し、医療従事者を訓練するなどして、女性が自らの性と生殖に関する健康について自律的に決定する権利を尊重することが必要である59。女性の健康を守るためには、安全な中絶サービスへのアクセスが必要です。中絶へのアクセスがないことは、安全ではない行為を受けようとする女性にとって非常に危険であることを証明しています。国連委員会は国際人権法において中絶の権利を解釈していませんが、国際レベルでは、少なくとも妊娠の初期段階での中絶の権利は進化の過程にあると考えられています。それにもかかわらず、多くの国が、中絶を行う者、中絶を受ける女性、さらには中絶を行うための道具を提供する者を罰する法律を制定しています62。私は、中絶の権利が国際レベルで確立されていないにもかかわらず、あらゆる状況でその権利を否定することは、女性の人権を侵害するものと考えています。今回の判決は、国家が法律を制定するだけでは十分ではなく、これらの法律が実際に適用可能であることが必要であるという意味で、さらなる要素を加えています。正しく指摘されているように、強制は、安全で合法的な中絶が法律上または事実上拒否されている場合にも発生します。63 私は、国家が国際レベルで、特に健康に対する権利と無差別の原則に基づき、中絶の絶対的な犯罪化を回避し、中絶サービスへのアクセスに対するあらゆる障害を取り除くという法的義務を負うようになっていると主張します。ここに、革新的な視点を見出すことができます。国は国際レベルで、中絶を犯罪とする法律を廃止するよう求められています。なぜなら、それは女性の健康とリプロダクティブ・ヘルスに対する権利の侵害になるからです。これは、健康への権利の享受を妨げないという否定的な義務です。これに加えて、国は中絶サービスへのアクセスに対するすべての障害を取り除くことが求められています。これは、中絶サービスへのアクセスの欠如が女性に対する暴力の一形態となる場合、すべての女性に平等な機会を与えるために積極的に行動しなければならないことを意味しています。


VI. 結論
分析対象となっている決定は、中絶へのアクセスに関して国際法上の国家の積極的な法的義務を確認する道を開いた重要な成果として歓迎されなければならない。中絶の権利が国際レベルで確立されていると断言することは困難ですが、中絶の拒否が女性の健康とリプロダクティブ・ヘルスに対する権利の侵害を引き起こすという状況を避けるために、国家には中絶サービスへのアクセスを許可する法的義務があると主張することは可能です。提案された議論は良心的拒否を制限するものではありませんが、女性の自律性と人権をサポートするものです。結果として、良心的な反対者は、患者にアドバイス(例えば、他の施術者の名前)をしたり、妊娠中絶の前後に医療サービスを提供することを要求されるべきです。