国連人権専門家による共同ウェブ声明
ドブス判決が出た当日に早速公開されました！
私訳します。
国連の人権専門家*1は本日、米国最高裁が、女性が中絶を選択する権利を保護してきた約50年の判例を打ち消すという衝撃的で危険な決定を下したことを非難し、女性の健康と生命を危険にさらす、既存の権利の深刻な後退であると表現した。
今日、米国最高裁は、ペンの一撃で、健全な法的根拠なしに、女性、少女、そして国内で妊娠する可能性のあるすべての人から、人生の進路を決定し、尊厳を持って生きる能力を確保するために必要な既存の法的保護を剥奪したのである。Roeによって確立された中絶の権利の取り消しは、米国における女性の「欠落した権利」の拡大を示唆しており、女性および少女に対する差別に関するワーキンググループが米国での公式ミッションの文脈ですでに強調しているとおりである。
最高裁は、中絶制限の有害な影響から女性の生きる権利を保護する市民的及び政治的権利に関する国際規約の批准に由来するものを含む、国際人権法の下での米国の拘束力のある法的義務を完全に無視したのである。「最高裁は、国際的な独立した人権専門家が提出した詳細なアミカスブリーフにおいて、この拘束力のある義務などについて十分に留意していたが、判決では完全に無視された。」
中絶へのアクセスと中絶の権利に対する法的保護は、女性が生命、健康、平等と非差別、プライバシー、拷問、残酷、非人道的、卑劣な扱いからの自由、そしてジェンダーに基づく暴力からの自由に対する法的に守られた人権を享受できるようにする問題として、国際法の下で確立されてきた。
女性が自らの身体と生殖機能について自律的に決定する権利は、身体的・心理的な完全性の親密な問題に関する、平等とプライバシーに対する基本的権利のまさに中核をなすものである。専門家は、合法的な中絶へのアクセスは不可欠なヘルスケアであり、女性がその人権の全範囲を享受するために極めて重要であることを指摘した。妊娠の終了について自律的に決定する権利は、尊厳あるケア、訓練を受けた医療従事者、正確な情報への公平なアクセスによって支援されなければならない。
ここ数十年の間に、多くの国が平等、健康、安全など女性の人権を理由に中絶法を自由化してきた。この積極的な流れは、人格は誕生するまで確立されないという理解を反映している。胎児は受胎の瞬間からすでに権利を持つ人間であると考える人々は、個人的な信念を持つ権利があるが、民主主義国家は法制度を通じてその信念を他者に押し付けることはできない。したがって、真の争点は、国際人権の主体であり保存者である生まれた人間の権利と、将来生まれうる人間の妊娠過程に存在する可能性のある社会的利害（それが有効であるかどうかは別として）の間にある。そのような社会的利益を促進するための介入の限界は、妊娠が行われることになる妊婦の人権を侵害しない程度でなければならない。
中絶へのアクセスが非犯罪化または合法化され、避妊が広く可能な国は、妊産婦死亡率が最も低い。世界保健機関によると、中絶はよくある処置で、世界では意図しない妊娠の10件中6件が誘発性中絶に終わっています。これらの中絶のうち45%は安全でないと推定されています。制限的な法律は、中絶に対する個人の必要性を減らすことはできませんが、密かで安全でない中絶を求める女性や少女の数を増加させる可能性が高いのです。中絶のスティグマを助長し、中絶後のケアを必要とする女性の虐待や監禁につながるのです。スティグマは、専門知識を行使する際に暴力の脅威に直面する医療従事者にも影響を及ぼします。
法的規制や障壁が蔓延している国では、安全な妊娠中絶は富裕層の特権となり、資源のない女性は安全ではない業者や行為に頼らざるを得ない。この判決は構造的な差別を助長するものであり、米国ではすでに広く浸透している。社会経済的に不利な立場にある有色人種の女性、特に黒人や先住民族の女性、その他、移住女性、障害を持つ人々、性的暴力や性的人身売買の被害者など、脆弱な状況にある人々は、リプロダクティブヘルスケアサービスに対するさらなる障壁に直面することになる。さらに、中絶の犯罪化、安全な中絶と中絶後のケアの否定と遅延は、拷問、または残酷で非人道的、もしくは品位を傷つける扱いに相当する可能性がある。到達可能な最高水準の健康へのアクセスと享受の欠如の結果、または産科暴力に関連する行為を犯罪化することによって個人の自由への権利を制限する法律、判決または公共政策、あるいは女性のリプロダクティブ・ライツの行使を犯罪化するものは、一応の差別的と見なされなければならず、任意拘束につながる可能性がある。
専門家は、ロー対ウェイド裁判の下でこれまで保護されてきた中絶を選択する権利が取り消されることで、既存のトリガー禁止法と、最近あるいは近々州議会で導入される予定の新しい法律のために、米国で中絶制限のパッチワークが生まれることに懸念を表明した。これは、地理的な場所によって異なることになる中絶の法的パラメータについての明確性の欠如と、女性や中絶提供者が直面する訴追のリスク（私人によって引き起こされる訴追を含む）を生み出すことにつながります。安全な中絶サービスを必要とする妊婦や少女と中絶提供者が直面する威嚇と汚名は、計画外妊娠の不安とトラウマに直面する人々にとって悪夢のシナリオを作り出す態勢を整えているのです。私たちは、望まない妊娠を安全に終わらせるために家を出て他州に渡ったり、強制的な妊娠と母性に直面することを余儀なくされる女性の窮状を深く憂慮している。特定の州では、中絶を求めて渡航することまで制限される可能性があり、民間企業は中絶を必要とする妊婦を支援することで罰せられる可能性があるのかどうか不明である。50年近くにわたって何度も法的な挑戦に耐えてきた法的保護の解体から生じる法的不確実性のレベルは、深く真に恐ろしいものである。
妊娠を継続するか、中絶するかという決断は、基本的には女性の決断でなければならず、それは彼女の将来の個人生活や家族生活全体を形作るものだからです。これらの決断は、女性の教育、キャリア、経済的安定、安全、公的生活への参加能力など、広範囲に影響を及ぼすものです。専門家は、「合法的な中絶へのアクセスは不可欠なヘルスケアであり、女性があらゆる人権を享受するために極めて重要であり、党派政治の領域から排除されなければならない」と指摘しています。ロー対ウェイド裁判の下での保護が取り払われた今、多くの妊婦が経験するであろう被害を軽減し、その安全を確保するために必要な条件と法的枠組みを作るための新しい措置が早急に導入されなければならない。"と述べている。
安全な中絶サービスを利用する権利は、女性の生きる権利の尊重に基づき、中絶サービスの利用可能性、アクセス性、手頃な価格、受容性、質の確保、自由で情報に基づいた意思決定、適切な財政投資を必要とする人権基準に従って、法律で成文化されなければならない。政府のすべての部門、役職者、政治家は、これらの義務を果たす義務があります。立法、行政、司法の立場にある者も同様にこれらの義務を負っており、人権侵害に加担してはならない。国家の公衆衛生戦略に人権に基づくアプローチを導入するために、国家の政治・法制度において、健康に対する権利に十分な認識を与えるべきである。
私たちは、バイデン政権に対し、中絶へのアクセスを保護し、安全な中絶サービスの提供のための州への資金提供を確保し、中絶希望者と中絶提供者の州境を越えた移動を制限することを目的とした措置の制限を防ぐための行政命令など、Dobbs対Jackson女性健康機構における最高裁判所の判決の潜在的結果を緩和するために必要なすべての措置をとるよう要求する。中絶の権利とアクセスを保護することは州議会の力の及ぶところであり、ニューヨーク州はその代表的な例である。連邦政府は、他の州がこれに倣うことを強く奨励し、新たな立法措置によって中絶サービスへのアクセス拡大を確保しようとする州に連邦資金を提供するとともに、この危機的状況下、中絶を受けるために他の州に移動しなければならない女性の法的支援や出身州での訴追を避けるための移転費用に充てる資金を充てるべきである。女性の中絶へのアクセスを支援する民間企業を攻撃や罰則から守る措置を導入し、中絶へのアクセスを主張する個人の表現と平和的集会の自由の権利を完全に保護しなければならない。
ロー判決によって確立された中絶の権利の取り消しは、女性や少女、そして妊娠する可能性のあるすべての人に対する構造的差別と暴力をさらに国内に定着させる大きな逆行である。
今日、米国で起こったことは、法の支配と男女平等のための重大な後退である。中絶を拡大し、安全な中絶サービスへの公平なアクセスを確保するのではなく、中絶を制限し、犯罪化するために、長年にわたって立法過程、行政権、司法権が過度に利用されてきたことは、民主的価値とプロセスの深く憂慮すべき侵食を示している。
*1:*専門家 女性及び女児に対する差別に関する作業部会。Melissa Upreti（議長）、Dorothy Estrada Tanck（副議長）、Elizabeth Broderick、Ivana Radačić、Meskerem Geset Techane、Tlaleng Mofokeng、到達可能な最高水準の身体的及び精神的健康を享受するすべての人の権利に関する特別報告者、Reem Alsalem、女性に対する暴力、その原因及び結果に関する特別報告者。
