リプロな日記

中絶問題研究者~中絶ケア・カウンセラーの塚原久美のブログです

アラブ首長国連邦(UAE)の新しい中絶法

BSA Ahmad Bin Hezeen & Associates LLP, Published on 22 February, 2024.

UAE Abortion Law | BSA Middle East Law Firm

アラブ首長国連邦の人工妊娠中絶に関する法律が改正され、同意に関する規定が緩和される

Hadiel Hussien シニア・アソシエイト..
 アラブ首長国連邦UAE)の現行法が最近改正され、母体の生命が危険にさらされている場合、医療関係者が中絶を行うことが容易になった。訴訟弁護士のHadiel HusseinとNadine MukhtarがKhaleej Timesに寄稿した以下の記事では、この重要な改正が妊婦の健康をどのように管理することになるのかについて概説している。


法を理解する
 医療責任に関する2016年連邦政令第4号(以下「法」)は、2023年連邦政令第18号(以下「改正」)により2023年末に改正され、アラブ首長国連邦における医療従事者(以下「医師」)の職務遂行上の責任を、医療専門職の適用される規則および規制に従って包括的に取り上げている。同法は、患者の尊厳と自律性だけでなく、生命の尊厳とバランスを保護するために、開業医が厳守しなければならない義務を強調している。医師が守らなければならない義務には、以下のようなものがある:


適切な診断: 患者の適切な診断のために、関連技術を活用し、同僚と協力する;
守秘義務守秘義務:患者の情報を許可なく、あるいは不必要に開示しないこと。
インフォームド・コンセントインフォームド・コンセント:患者、場合によっては患者の家族に、診断と予後について十分な情報を提供し、治療を開始する前にインフォームド・コンセントを得ること。
 生命の尊厳と患者の自律を守るために、法律が開業医の義務を潔く規制している側面は、中絶手術の可否に関連している。この法律とその改正は、中絶手術が必要とされるシナリオを認めており、それに従って、以下のような場合に中絶手術の実施を許可している:


危険: この条件は、妊婦の生命が、中絶がその生命を救うための唯一の実行可能な選択肢である程度まで危険にさらされていることを必要とする。
奇形: この条件を満たすには、出生後の胎児の生命と健康に影響を及ぼす深刻な奇形が必要である。


 危険と奇形の場合、中絶手術の開始には妊婦の同意のみが必要であり、夫の同意は不要である(その他の条件もある)。女性の同意が得られない場合、女性の夫、または夫が不在の場合はその家庭教師(すなわち、個人的身分法に規定される男性親族)が中絶手術に同意する必要がある。この法律は、妊婦の同意が優先され、妊婦が同意できない場合にのみ夫の同意が必要とされ、夫が同意できない場合は、男性の家庭教師の同意が必要とされるという、同意の序列を課しているため、これは注目に値する変更である。なお、医療上の緊急事態が発生した場合には、同意を得る必要がなくなることもある。

 従って、夫の同意が不要になったことは、女性の自主性を尊重し、この法律が必要とする基準を満たす女性が中絶手術を受けられるようになった。同様に、この改正は、妊娠120日以内という中絶の時間的制限を撤廃することにより、絶滅危惧種における中絶の範囲を拡大した。

 患者の尊厳を守るという法の軌跡に沿うように、法は内閣に中絶が許可されるその他のケースを決定する決議権を付与した。これらの改正は、UAEが外国人やその多様な文化に対して、常に最新の情報を提供し、オープンであろうとする姿勢を示すものでもある。

 この法律はまた、開業医による意図的な不正中絶やその試みから妊婦を保護するものであり、その結果、開業医は禁固刑に処せられる可能性がある。開業医の責任に関するその他の規定は、過失、無知、注意不足、重大な過失の場合を含む。同法の施行規則に関する2019年閣議決定第40号(以下「規則」)は、重大な過誤の範囲を拡大し、患者や胎児の死亡、またはその他の重大な損害につながる過誤とした。

 従って、例えば開業医が同法に基づき胎児の奇形の重大性を評価しなかった場合、妊婦は中絶の権利に関してさらなる保護を得ることができる。従って、中絶の実行可能性について適切な検査を受けなかった女性患者は、この法律によって認められた独立した監督機関または検察に苦情を提出する能力によって保護される。


どのように適用されるか
 前述したように、この法律は、医療専門職またはそれに関連する専門職のうち大臣の決定により定められたものの業務に従事する者と定義される開業医に、その職務の遂行に関して適用される。同法は、診察から診断、治療までのすべての段階における許可と禁止を規定することで、医療行為を通じて開業医に課される義務を規定している。

 特に人工妊娠中絶に関しては、医師と妊婦が人工妊娠中絶手術の恩恵を受けることができる許可された状況を定め、人工妊娠中絶を開始する前に満たさなければならない要件を規定している。上記で詳述した同意(緊急の場合を除く)、危険、奇形の要件に留意し、同法はまた、施術者は中絶手術の必要性を正当化する診断書を提出しなければならず、中絶手術を実施する認可を受けた医療施設で実施されなければならないと規定している。従って、この法律はUAEの医師にも適用される。


女性にとっての意味
 この法律は、女性の最善の利益を守るために大きく発展し、女性の自律性、幸福、尊厳に与えられる保護を強化した。妊娠中絶手術に関しては、他人の同意ではなく、妊婦の同意が最優先されると認められたことは、法の下で認められたケースで中絶を求める女性の権利を確認する、歓迎すべき一歩であることは間違いない。

 私たちはまた、中絶が許可されるケースの範囲を拡大することを内閣に許可する、法改正によって制定された微妙な変化にも注目している。同様の規定は改正前には含まれておらず、この変更は、UAEが文化的・社会的に発展し続ける中で、中絶手術の利用可能性が高まる可能性を示していると評価する。

 掲載された記事はKhaleej Timesで読むことができる: 中絶に関するUAE法の改正が緩和される。

 この記事は訴訟弁護士のHadiel HusseinとNadine Mukhtarが執筆したもので、UAEにおける人工妊娠中絶法の変更に焦点を当てたものである。

 BSAはUAEオマーンサウジアラビアに事務所を構える中東地域の法律事務所である。総合法律事務所として、訴訟、仲裁、企業向けサービス(M&A、銀行・金融、知的財産、TMT、フィンテック、雇用、保険など)を取り扱っている。

2024年2月22日掲載

Understanding the UAE’s New Abortion Law: A Comprehensive Overview – Legal Developments

仮訳します。

アラブ首長国連邦UAE)の新しい中絶法を理解する: 包括的な概要

アワティフ・モハンマド・ショキ法律事務所


はじめに

 アラブ首長国連邦UAE)は最近、中絶、リプロダクティブ・ライツ(性と生殖に関する権利)、医療倫理に関する重要な法改正を実施した。

 これらの法律は、中絶が許可される状況、従うべき手続きを概説し、犯罪と罰則法の発行に関する連邦法令第31/2021号は、違法な中絶に対する罰則を概説している。

 これらの法律の意味を理解するために、その詳細を探ってみよう。


連邦法令第4号/2016年 医療責任に関する:

 最近改正された第14条は、女性の生殖補助医療と胚移植に関する確立された法律を遵守することの重要性を強調している。この規定によって、そのような処置が現行法に従って行われることが保証され、それによって生殖過程に関わる個人の権利と福祉が守られる。

 第15条は、リプロダクティブ・ヘルス(生殖に関する健康)に関連する事柄について、インフォームド・コンセントの必要性を強調している。この条文では、生殖の調節を目的としたいかなる行為や介入も、関係する妻と夫の明確な同意のもとに実施されなければならないと定めている。さらに、女性の出産管理への関与は、専門の医学委員会の意見に基づかない限り、特定の状況下でのみ許される。

 新たに改正された第16条によれば、中絶手術が実施できる条件が定められている。医師は、次の場合を除き、中絶手術または中絶を目的とする処方を行うことはできない:


妊娠の継続が妊婦の生命を危険にさらす場合
 妊娠の継続が妊婦の生命を危険にさらす場合、中絶以外に妊婦の生命を救う方法がない場合。
 妊娠中絶は、政府の医療施設または管轄の保健当局によって認可された民間の医療施設で行われるものとする。
 関係する医師は、妊婦またはその配偶者もしくは保護者の同意を得て、中絶手術を行う正当な理由を含む報告書を作成しなければならない。


胎児の奇形が証明された場合
 奇形は、医療委員会が発行する医学報告書で証明されなければならない。保健委員会はすべての医学的検査を実施し、その結果を報告書で証明しなければならない。
 妊娠中絶は、妊婦またはその配偶者もしくは保護者の承認に基づいて行われるものとする。
 その他、閣僚会議が決定する管理。
 第33条によれば、本政令第16条の規定に従い、故意に妊婦の中絶を行った医師は、禁固刑に処される。中絶によって被害者が死亡した場合、医師は5年以上10年以下の懲役に処される。


連邦政令第31/2021号「犯罪および刑罰に関する法律の発行」:

 UAE刑法第391条は、UAEにおける違法な中絶行為に対する法的結果を定め、さまざまなシナリオに対処している:

 自己中絶または中絶に同意した妊婦は、禁固刑、罰金、またはその両方を科される可能性がある。
 女性の同意を得て中絶を行う個人は、禁固刑や罰金を科されるリスクがある。法的な正当性がないにもかかわらず中絶を行う医療従事者は投獄される可能性がある。
 同意のない中絶は、犯罪者に禁固刑を科すことがある。人工妊娠中絶の未遂には、完了した行為の半分に相当する罰則が科される。


結論

 医療提供者や個人に対する明確なガイドラインを設けることで、UAEは中絶行為が、関係者全員の権利と尊厳に十分配慮した上で、責任を持って倫理的に行われることを保証することを目指している。

 さらに、違法な中絶行為に罰則を課すことは、UAEがリプロダクティブ・ライツと医療倫理の侵害に真剣に取り組んでいることを強調している。