UNFPA 2025 世界人口白書が明らかにしたこと
以下は今年の白書のハイライトの訳です。
国連人口基金（UNFPA）が発表した『2025年世界人口の現状』報告書（タイトルは「真の少子化危機」）は、ほとんどの人がすでに子どもを持ちたいと考えており、多くの人が持てる子ども数よりも多くの子どもを望んでいることを明らかにしている。
これらの調査結果は、世界が直面している本当の危機は人口不足ではないことを明らかにしている： 生殖代理権の危機なのである。合計特殊出生率にかかわらず、調査対象となったすべての国で、人間が下すことのできる最も重大な生殖に関する決定、すなわち、子どもを産むかどうか、いつ、誰と産むか、が損なわれており、場合によっては完全に否定されているのである。
このパンフレットは、報告書からの重要なハイライトをお届けするもので、望む家庭を築くことができない膨大な数の人々の個々の現実に、大いに必要な光を当てている。
以下は、標題の今年のUNFPA報告書（白書）から、Japanが登場する箇所の訳。
安定した、権利に基づく条件と政策を通じた信頼の構築政策が強制的なものであろうとなかろうと、出生率をオン・オフできる蛇口のように扱うことには現実的なリスクがある。現在、出生率の向上を目指している国の多くは、過去40年以内に出生率の低下を目指した経験がある。
中国、日本、韓国、タイ、トルコはいずれも1986年に、当時の出生率を「高すぎる」として、政策的介入によって国の出生率を引き下げる意向を報告した。しかし、2015年までには、5カ国すべてが出生率を高めるための政策に切り替えている（UN DESA, n.d.）。現在では、5カ国とも合計特殊出生率が女性1人当たり2人を下回っている（UN DESA, 2024）。
政府が出生率を直接コントロールする方法の一つは、生殖医療サービスに関する政策である。たとえば韓国では、中絶は国民健康保険の適用外だが、一部の地方自治体は、精管切除術や卵管結紮術の逆転手術に対して金銭的インセンティブを提供している（Ables and Yoon, 2024）。一方で、中絶を犯罪化したり、厳しい規制を課したりして、安全かつ迅速な生殖医療へのアクセスを大きく妨げている国もある（CRR, n.d.）。また、自発的な不妊手術へのアクセスに障壁を設ける国もある。たとえば日本では、女性が任意で不妊手術を受けようとすると、配偶者の同意、すでに子どもがいること、妊娠が健康リスクを伴うことの証明など、厳しい条件が課されており、独身で子どものいない女性にとっては事実上ほとんど不可能である（Rich and Notoya, 2024）。
……
最後に、教育制度における高い費用や過度な負担も、出生に関する志向に影響を与える場合がある。韓国では、極めて競争的な学校制度が、就労開始の遅れ、青年期における精神的健康や生活満足度の低下、機会の不平等、そして出生率の低下と関連しているとされる（OECD, 2025）。高負担の教育と出生率の関連は他国でも指摘されている。たとえば中国や日本では、教育費の高さが家族規模に関する意思決定において重要な要因であると個人が述べている（Ogawaほか, 2009）。……
法的制限も、国境を越えた生殖補助医療によって得られた親子関係の公式な承認を妨げることがある。具体例として、同性カップルに生まれた子どもの出生証明書から非生物学的親を削除する措置や、たとえ合法とされる国で行われた場合でも代理出産を犯罪化する措置などが挙げられる（イタリア政府, 2024; Kilbride, 2023）。また、親になる権利を否定する他の法的措置も存在する。たとえば、ジェンダー承認医療を受ける人々に対する強制的な不妊手術である。この慣行は、拷問およびその他の残虐、非人道的または品位を傷つける取り扱いに関する特別報告者によって非難され（国連総会, 2013）、2017年には欧州人権裁判所の判決によって禁止された（ECHR, 2017）。2023年にはフィンランドと日本がこうした要件を廃止した（ロイター, 2023; 山口, 2023）。……
…日本では、既婚カップルの出生率はおおよそ二人の子どもにとどまり、婚外子の出生はまれである（Raymoほか, 2021）。一方、他の地域では単身化が進んでいる。欧州連合においては、子どもを持たない単身世帯の数が2013年から2023年の間に21％増加した（Eurostat, 2024）。また一部の地域では、あらゆる年齢層において性行為の減少が確認されている（Jingほか, 2023; Willingham, 2022）。これに対し、多くの人々は女性が結婚やパートナーシップを「回避している」と非難し（Rich, 2019）、また別の人々は若者を「巣立ちの失敗」と責めている（Fry, 2023）。しかし、現実はより複雑であり、非難に値しないものである可能性が高い。ジェンダー役割の変化が世界的に結婚のあり方に影響を与えており、伝統的な家族形態への抵抗が単身化や家族形成の遅延に寄与している一方で（Miettinenほか, 2015; Raymoほか, 2015）、男女ともに自ら進んで非パートナー状態を選んでいると報告する人は少数である。日本の調査では、ほとんどの成人が結婚する強い動機も独身を続ける強い動機もなく漂っていると感じていることが示されている。また、結婚を望んでいるが「ただ実現していない」と答える人も多い。結婚を明確に拒否する人は少数派にとどまる（Raymoほか, 2021）
