リプロな日記

中絶問題研究者~中絶ケア・カウンセラーの塚原久美のブログです

UNFPA国連人口基金の報告書「世界の人口の現状2023年」

UNFPA State of World Population

NEW VOICES in the population debate

上記から一部引用して仮訳します。

 YouGovの調査結果の一部は、UNFPAの「世界の人口の現状2023」報告書 "80億人の命、無限の可能性:権利と選択のためのケース "で紹介されている。 今回のデータ補足は、その報告書の大要であり、2つの目的がある:

1.世界人口2023年版の報告書に関連するYouGovの調査結果のうち、顕著なものをレビューすること、
2.透明性とオープンデータの精神に基づき、YouGovの調査情報にアクセスできるようにする。より詳細な調査のために、個々の回答を含むデータファイルは、リクエストに応じて入手可能である。

 この調査結果から、人口動態に対する不安が一般的な意見として浸透しているものの、一般市民の意見には多様性と複雑性があることが明らかになりました。人口問題に対する考え方は、国や性別、年齢によって大きく異なることが多いため、1つのシンプルな物語で捉えることはできません。さらに、調査結果は、人口変動の影響について考えるとき、人権や性と生殖に関する健康と権利をめぐる政策が、多くの個人にとって最もよく選択される関心事の一つであることを示しています。このような調査結果は、80億人の世界とその無限の可能性を迎えるにあたり、人口制御を求めるのではなく、人口回復力を構築するために、個人の権利と選択を尊重した人口論議の再構築から生まれる希望のメッセージとして、「世界人口の現状2023」の関連性を明確に示している。

結論部分と参照データを仮訳します。

結論
 一般市民が最も関心のある人口問題について、どのように考えているかを明らかにするこれらのユニークな調査は、一般市民が数々の人口問題に対して懸念を抱いているものの、その見解は微妙で多様であることを示しています。また、人権の尊重や、性と生殖に関する健康と権利をめぐる政策が、多くの人々にとって重大な関心事であることも明らかになりました。このことは、私たち人類の家族である80億人全員のために、性と生殖に関する健康と権利を完全に実現するというUNFPAの呼びかけの重要性を、まぎれもなく指し示しています。


 YouGovと調査方法についての詳細は、レポート172ページと173ページに記載されています。


報告書の全文を読む www.unfpa.org/swp2023


日本人のみに見られる特徴も示されている。

 もうひとつの注目すべき発見は、メディア、一般的な会話、その他のコミュニケーション手段を問わず、世界人口に関するメッセージやレトリックに接することが、人口規模、出生率、移民に対する懸念の高まりと関連しているようだということである。どの国でも、過去12ヵ月間に世界の人口に関するメディアや会話に接したことがあると答えた人は、世界の人口が多すぎると考える傾向がかなり強かった。この傾向は日本で最も顕著で、メディアやメッセージに接したことがある人の68%が世界の人口は多すぎると考えているのに対し、メッセージに接したことがない人では29%しかそう考えていなかった。どの国でも、人口に関するメディア報道やメッセージを見たことがない人のほうが、人口が多すぎるか、少なすぎるか、ちょうどいいかという質問に対して「わからない」と答える傾向が強かった。同様に、世界や国内の人口規模に関するレトリックやメディアのメッセージに接した人は、世界の出生率は高すぎると答える傾向が強かった。因果関係を確認することはできないが(例えば、レトリックは人口不安を助長するかもしれないが、人口不安を抱える人々は、人口に関する情報をよりよく思い出したり、より積極的に消費したりするかもしれない)、明らかなのは、人口問題をめぐる対話やメッセージにおいて、権利と選択肢が中心であり続けるようにすることの価値である。
 特に重要な発見は、回答者に自国の人口変動について考える際に、どのような問題が最も重要であるかを尋ねた際に得られた。日本を除くすべての国において、セクシュアル/リプロダクティブ・ヘルスと権利、そしてその他の人権に関する政策に関連する問題が、多くの人々にとって重大な関心事であった(詳細は46ページを参照)。政治家やメディアによって表明される「人口過多」と「人口不足」に関する言説の中に、権利の中心性が入り込むことはほとんどないが、人口変動が経済や環境に与える影響に対する懸念と同様に、権利と政策は国民の心の中に存在しているようである。


すべての表はYouGovのウェブサイトから入手できます:https://docs.cdn.yougov.com/xn0kwsbzum/UNFPA_Population_Nov2022_topline_W.pdf

少子化が進んでいる韓国と日本に関して詳細な記述がある。
日本に関する部分を仮訳する。

 少子化・晩婚化が進んでいるのは大韓民国だけではない。日本でも、婚姻率は歴史的な低水準に達し、30代女性の25%が「結婚するつもりはない」と答えている(日本政府、2022年)。一方、女性一人当たりの平均出産数は約1.3人である。日本の若い女性の多くは、韓国の女性たちと同様に、キャリアを維持しながら無報酬の家事や介護を負わされるのを避けたいため、結婚や子どもを持つことについて「するかもしれない」——あるいは「しないかもしれない」——と答えている。東京に住む22歳の会社員のヒデコは「条件が整えば、いつか結婚したい」と言う。「仕事は続けたいし、家事や子育ての負担はパートナーと分かち合いたい」のだと。
 社会人口学者で東京にある国連大学上級副学長でもある白波瀬佐和子氏は、結婚を考えている多くの女性にとって、結婚のコストは大きいと説明する。女性は通常、2つの選択肢からしか選べない、と彼女は言う。「仕事を続けるか、家族の面倒を見るか、AかBのどちらかです」。しかし、結婚や家庭を持つかどうかの決断には経済的な理由も絡むと白波瀬は言う。若者は余裕ができるまで結婚や家庭を持つことを望まないが、その目標はますます難しくなっており、多くの若者が不安定な労働環境に置かれている。「日本では、子供を産み育てるのにお金がかかります。子供を良い学校に通わせるための費用は、単身世帯には高すぎることが多いのです」。しかし、もし両親が共働きで、子どもたちが良い学校に行けるとしたら、「誰が子どもの世話や家事をするのでしょうか? 伝統的に、これらの家庭の責任をすべて一人で引き受けることを期待されているのは女性なのです」。
 また、結婚して家族を持つ準備ができたと考えるカップルにとって、子どもを持つには遅すぎることもある。日本の出生動向調査(国立社会保障・人口問題研究所、2022年)の結果によると、日本では4組に1組近くのカップルが不妊の検査や治療を受けているという。また、男性が「子供ができないだろう」と思う相手と結婚したくないために、40代の女性の中には家庭を持つ機会すらない人もいる。
 日韓両国の政策立案者は、税額控除を実施し、手頃な価格の保育へのアクセスを拡大するなど、夫婦が子供を望むのであれば、より容易に子供を持てるようにするための措置を講じている。しかし、結婚や家庭を持つことの障害となるものには、解体するのに何世代もかかるものもある。「日本は、男女平等で家庭とキャリアの両立を可能にするために、経済システムだけでなく、深く浸透した規範を変える必要があります」と白波瀬は言う。
 横浜に住む32歳の助産師ナツコは、いつかパートナーと人生を共にし、子供を持ちたいと考えている。しかし、結婚や出産は自分のキャリアプランに大きな影響を与えることになる。「男性にはありえないことです」と彼女は憤る。
 同様に、大韓民国でも、必要なのは「男性が積極的に家事や育児に参加する社会の雰囲気だ」とパク博士は述べる。同時に、雇用や賃金における男女差別も大きな問題だと付け加えている。
 日本の国立社会保障・人口問題研究所の社会学者である釜野さおり氏は、結婚や出産を強制することはできないので、「システムや制度、そして規範を変える必要がある」と述べ、まず性別の役割に関する意識を変えることから始めるしかないと言う。「これには長い時間がかかりますが、最近の全国出生率調査から、変化の兆しが見えてきています。」(P.81-82)

SWP Report 2023 | United Nations Population Fund

SWP Report 2023: 8 Billion Strong | United Nations Population Fund

www.unfpa.org
以下の指摘がある(仮訳)。

 世界の出生率は、1950年に女性1人当たり平均5人だったのが、2021年には2.3人にまで低下しており、個人(特に女性)が自分のリプロダクティブ・ライフをコントロールできるようになっていることを示している。全体の出生率は、2050年までに女性1人当たり2.1人まで低下すると予測されている。
 YouGovが8カ国(ブラジル、エジプト、フランス、ハンガリー、インド、日本、ナイジェリア、米国)の約8000人を対象に行った調査では、「自分の国の人口は少なすぎる」と考える人が女性よりも男性に多かった。

発想の転換が必要
出生率急落で国の社会保障に脅威⇒若者は子供を欲しがっているが、その余裕がない。社会はどうすればいいのか?


高齢化社会:世界の次の人口動態の時限爆弾⇒寿命が延び、高齢者が健康を享受できる世界になる
出生率が低下し女性が母性を拒否するケースが過去最多となる⇒容赦ない男女差別のために女性の母性願望が損なわれている

 経済やサービス、社会を維持するために、まもなく人が「足りなくなる」のではないかと懸念されているが、専門家によれば、出生率の低下自体が災いをもたらすわけではない。むしろ出生率の低下は人口動態の変化の特徴であり、寿命の伸びと相関している。
 1950年以降、世界の平均寿命は約28年延び(2023年には45.51歳から73.16歳)、それに伴って世界の出生率は1950年の女性1人当たりの平均出生数5人から2021年には2.3人に低下している。
 こうした動きは、個人、特に女性がリプロダクティブ・ライフをコントロールできるようになり、権利と選択肢にアクセスできるようになったことでいかに生活の質が向上したかを示すものである。

In FocusとしてToo many, too few: the long history of population debates(多すぎ? 少なすぎ? 人口論議の長い歴史) に興味深いことを見つけた。仮訳する。

 疎外された集団は、人口抑制政策に対して特に脆弱であった(Jean-Jacques and Rowlands, 2018)。米国では、連邦政府がスポンサーとなった集団不妊化キャンペーンが、1970年代までに最大42%のネイティブ・アメリカン女性に影響を与えた(University of Rochester, 2019)。日本では、1948年に実施された障害者に対する強制不妊手術政策(Hovannisyan, 2020)が1996年まで実施され、日本政府はその被害者に補償を行った。1980年代、シンガポールは一時的に、高学歴の女性には子どもを産むインセンティブを、低学歴の女性にはディスインセンティブを導入した(Wong and Yeoh, n.d.)。国家社会主義諸国における出生前置主義政策にもかかわらず、1950年代から1980年代にかけて、中欧と東欧の少数民族であるロマは、反出生主義プログラムや強制不妊手術の対象となった(Varza, 2021)。
 20世紀後半、人口をめぐる国際的な協議では、人口抑制をめぐる根底にあるイデオロギーが声高に叫ばれたが、女性の権利運動の高まりに後押しされ、子どもの数と間隔を決める人権の容認が広まった。このビジョンは、1968年のテヘラン宣言で初めて謳われ、家族計画サービスにおける虐待や格差の証拠が高まるにつれて推進され、1994年にカイロで開催された画期的なICPD(UNFPA, 1994)では、UNFPAの支援を受けた市民団体を含むフェミニストや権利擁護団体によって、最も力強く成功裏に推進された。ICPDは、人口政策への取り組み方に関する世界的なコンセンサスを一変させ、人口政策を数字や目標から、人権を中心としたものへと移行させた。避妊は、女性の健康とエンパワーメントを向上させるための広範な取り組みに不可欠なものと見なされた(Hardon, 2006)。

ここで引用されているJean-Jacques and Rowlands, 2018Legalised non-consensual sterilisation - eugenics put into practice before 1945, and the aftermath. Part 1: USA, Japan, Canada and Mexico. - CORE Readerは、私が旧優生保護法の強制不妊被害者のために札幌高裁に出した意見書に添えるために翻訳した文書である。しかし、報告書では1948年から1996年まで続いて優生政策が終わって被害者は「補償された」となっているが、実際には日本は最も救済措置が乏しい(遅れた)国である。それはJean-JacquesとRowlandsの論文を読めばわかる。


www.unfpa.org

日本語のサイトは以下:
UNFPA Tokyo | 「世界人口白書2023」概要
tokyo.unfpa.org