米国上院第117議会（2021-2022年）に提出されているWomen’s Health Act
S.4132 - 2022年女性の健康保護法
第117議会（2021-2022年）
仮訳してみます。
法案概要
スポンサー 上院議員リチャード・ブルメンタール[D-CT]（2022年5月3日導入)
最新の行動 上院 - 2022年5月11日 賛成・反対の投票により、上院で発議されなかった議案に対する採決。49 - 51 記録票数：170票。(CR S2439) (すべてのアクション)
ロールコール投票 1件の点呼投票（名前を呼ばれた議員がYeh, Nayで答える）が行われた。
トラッカー：ヒント この法案は、ステータスが「Introduced」である。
件名 - 政策分野:
健康
テキスト S.4132 - 第117回連邦議会 (2021-2022)全情報（本文を除く）。
この法案のバージョンは1つである。
カレンダーに掲載された 上院 (05/04/2022)
カレンダーNo.362
第117回国会
第2セッション
S. 4132妊娠を継続するか終了するかを決定する人の能力を保護し、中絶サービスを提供する医療提供者の能力を保護すること。
アメリカ合衆国上院において
2022年5月3日
ブルメンタール氏は以下の法案を提出し、第1回目の朗読が行われた。
2022 年 5 月 4 日
2 回目に読み上げられ、カレンダーに掲載された。
法案
妊娠を継続するか終了するかを決定する人の能力を保護し、中絶サービスを提供する医療提供者の能力を保護すること。アメリカ合衆国議会の上院と下院によって制定される。
第1項 短い題名。
本法は、「2022年女性の健康保護法」として引用されることがある。
第2項 2. 定義(DEFINITIONS)。
本法において
(1) 中絶サービス：「中絶サービス」という用語は、中絶および中絶に関連して提供される医療または非医療サービス（中絶と同時または同日に提供されたか否かを問わない）を意味する。
(2) 政府：「政府」という用語には、米国または州の各支部、部局、機関、組織、および役人が含まれる。
(3) 医療提供者（Health Care Provider）：「医療提供者」という用語は、以下の団体または個人（医師、認定助産師、看護師、および医師助手を含む）を意味する。
(A) 中絶サービスを含む医療サービスの提供に従事している、または従事しようとしている者で、かつ
(B) 法律または規制により、そのようなサービスの提供に従事するための免許または資格を必要とする場合：
(i)免許または資格を取得している、または
(ii) 過去、現在、または将来的に第3項で許可された中絶サービスを提供することがなければ、そのように許可または認定される予定である。
(4) 医学的に同等な処置-「医学的に同等な処置」とは、患者に対する健康と安全のリスク、複雑さ、または適応される臨床環境の点で類似している医療処置を意味する。
(5) 「妊娠」とは、受精卵の着床から始まる人間の生殖過程の期間を指す。
(6) 州：「州」という用語は、コロンビア特別区、プエルトリコ連邦、米国
の各領域及び領有権、並びに郡、市、町、村、又は州のその他の一般目的の政治的小部門などの地方行政単位を含む、上記のいずれかの小部門を指す。「生存能力」とは、妊娠中、医療従事者の誠意ある医学的判断により、医療従事者が直面する特定の事実に基づき、人工的支援の有無にかかわらず子宮外における胎児の持続的生存の合理的可能性がある時点をいう。
SEC. 3. 許可されたサービス
(a)一般規則-医療提供者は、中絶サービスを提供する本法に基づく法的権利を有し、中絶サービスを提供することができ、その提供者の患者は、以下の制限又は要件なしに、かかるサービスを受ける対応する権利を有する。
(1) 医療提供者が中絶サービスの提供に関連して特定の検査または医療処置を行うという要件（医学的に同等の処置の提供のために一般的に要求される場合を除く）。
(2) 中絶サービスを提供する同じ医療提供者が、中絶の前後にも特定の検査、サービス、または処置を行うという要求事項。
(3) 医療提供者が、中絶サービスを受けようとする患者に対して、中絶サービスの前または最中に、医学的に不正確な情報を提供または提供することを要求するものであること。
(4) 医療専門家に一般的に適用される制限以外に、医療提供者が現在のエビデンスに基づくレジメンや提供者の誠実な医学的判断に基づいて薬物を処方または調剤する能力を制限すること。
(5) 遠隔医療による医療サービスの提供に一般的に適用される制限以外の、遠隔医療による中絶サービスを提供する医療提供者の能力に対する制限。
(6) 中絶サービスが提供される施設の物理的な工場、設備、人員配置、または病院への移動の手配に関する要件や制限、あるいは、医療的に同等の処置が行われる施設の施設や職員に課せられていない、その施設の職員の資格や病院の特権や地位に関する要件や制限。
(7) 中絶を受ける前に、患者が中絶サービスの提供者、または中絶サービスを提供しない個人または団体に、1回以上、医学的に不必要な訪問をすることが要求されていること。
(8) 特定の中絶方法の禁止または制限を含む、胎児生存可能期間前の任意の時点または時点における中絶の禁止。
(9) 医療従事者の誠実な医学的判断により、妊娠の継続が妊娠中の患者の生命または健康に危険を及ぼすと考えられる場合に、胎児生存可能期間後に中絶することを禁止すること。
(10) 医療提供者の誠実な医学的判断に基づき、遅延が患者の健康に危険を及ぼすと医療提供者が考える場合、即時中絶サービスを提供する医療提供者の能力に対する制限。
(11)胎児生存可能期間前の任意の時点における中絶サービスを求める患者が、中絶サービスを求める患者の理由を開示するという要求、または中絶サービスを求める患者の実際の、認識された、または潜在的な理由に基づいて、胎児生存可能期間前の任意の時点における中絶サービスの提供または取得に対する制限（制限が、その理由または理由について医療提供者が実際にまたは推定的に知っていた程度に基づいているか否かにかかわらず）。
(b) その他の制限または要件： (a)項に規定される法的権利は、(a)項(1)～(11)に規定される制限および要件に加えて、以下の制限または要件によって制限またはその他の侵害が行われてはならない。
(1) (a)項に記載された一つ以上の制限または要件と同一または類似であること、または
(2)両方
(A) 中絶サービスの提供、中絶サービスを提供する医療従事者、または中絶サービスが提供される施設を明示的、効果的、暗黙的に、または実装として除外する。
(B)中絶サービスへのアクセスを阻害する。
(c)考慮すべき要因-第(b)(2)(B)節の目的のために、制限または要件が中絶サービスへのアクセスを阻害するかどうかを決定する際に裁判所が考慮できる要因には、以下のものが含まれる。
(1) 制限または要件が、医療提供者の誠実な医学的判断において、医療提供者がケアを提供しサービスを提供する能力を妨げ、または患者の健康や安全に対する危険をもたらすかどうか。
(2) 制限または要件が、中絶サービスを利用する一部の患者を遅らせたり、抑止したりする可能性が合理的に高いかどうか。
(3) 制限や要件が、中絶サービスを提供するコストや中絶サービスを受けるためのコスト(旅行、育児、休業に関連するコストを含む)を直接的または間接的に増加させる可能性が合理的に高いかどうか。
(4) 制限や要件が、そうでなければ必要とされない医療提供者の事務所への移動を必要とする効果をもたらす可能性が合理的に高いかどうか。
(5) 制限または要件が、特定の州または地理的地域における中絶サービスの利用可能性を低下させる結果をもたらす可能性が合理的に高いかどうか。
(6) 制限又は要件が、同等の行為又は不作為について他の医療提供者に課されない罰則を課すか、又は同等の行為又は不作為について他の医療提供者に課される罰則より厳しいかどうか。
(7) 制限又は要件と他の新規又は既存の制限又は要件との組み合わせによる累積的影響。
(d) 例外-制限または要件が、(b)項に基づく医療提供者または患者の法的権利を侵害するという主張に対して防御するには、当事者は、明確かつ説得力のある証拠によって、以下のことを立証しなければならない。
(1) 制限または要件が、中絶サービスの安全性または患者の健康を著しく向上させるものであること。
(2)中絶サービスの安全性または患者の健康は、より制限の少ない代替措置または行動によって促進することができない。
SEC. 4. 適用可能性および先取り
(a) 一般的に
(1) (b)項に記載されている場合を除き、本法は、法令、慣習法、その他を問わず、また本法の制定日の前後に採択されたか否かを問わず、連邦政府および各州政府の法律、ならびに当該法律の実施に取って代わり、適用される。また、連邦政府および各州政府は、1993年宗教的自由回復法（42 U. S. C. 2000bb et se）を含む連邦法の他のいかなる規定にもかかわらず、この法律のいかなる規定とも矛盾する法律、規則、規制、基準、または法律の効力を有するその他の規定を管理、実施、または執行してはならない。 S.C. 2000bb et seq.）を含む他の連邦法の規定にかかわらず、本法のいかなる規定にも抵触しないものとします。
(2) この法律の制定日以降に採択された連邦法は、その法律がこの法律を参照することによってその適用を明確に除外していない限り、この法律の適用を受ける。
(b) 制限事項：本法の規定は、以下に優先して適用されない。
(1) 診療所の入口への物理的アクセスを規制する法律。
(2) 中絶サービスに対する保険または医療扶助の適用。
(3) 米国法典第18編第1531条(b)(1)に記載されている手続き、または
(4) 一般に適用可能な州の契約法。
(c) 抗弁： 本法に違反する制限または要件に服する個人または団体に対するあらゆる訴因において、第7条に規定される救済措置に加えて、本法は、当該個人または団体にも適用され、当該個人または団体が抗弁として提起することができるものとする。
SEC. 5. 第5条（発効日）。
本法は、本法成立の日に直ちに発効する。本法は、本法に別段の定めがある場合を除き、制限が本法成立の日の前又は後に制定又は課されたか否かを問わず、人工妊娠中絶サービスの提供又は利用に対するすべての制限に適用される。
SEC. 6. 第 6 項 施行規則
(a) 一般的に：本法の規定を解釈する場合、裁判所は、本法の目的を達成するために、当該規定を自由に解釈しなければならない。
(b) 施行規則：本法は、いかなる政府に対しても、人が妊娠を終了させる能力を妨げ、人が 妊娠を終了させる憲法上の権利を弱め、あるいは何らかの悪影響を与え、あるいは妊娠を 終了させる憲法上の権利の侵害に対する他の救済を駆逐する権限を与えるものと解釈してはならな い。
(c) 政府役人とみなされるその他の個人-連邦法または州法の規定の運用により、本法令第3条に違反する制限または要件の実施または執行が許可されている者は、本法令の適用上、政府役人とみなされるものとする。
SEC. 7. 施行
(a) 司法長官-司法長官は、第3条に違反する制限または要件を実施または執行する国、または政府関係者（第6条(c)に記載の者を含む）に対し、米国に代わって民事訴訟を開始することができる。裁判所は、制限または要件が本法に違反する場合、これを違法とし、無効としなければならない。
(b) 私的訴権
(1) 一般に、医療提供者または患者を含む個人または団体は、この法律の違反の疑いによって不利益を被る場合、第3条に違反する制限または要件を実施または執行する国、または政府役人（第6条(c)に記載の者を含む）に対して民事訴訟を開始することができる。裁判所は、制限または要件が本法に違反する場合、これを違法とし、無効とするものとする。
(2) 医療提供者：医療提供者は、自己のために、医療提供者の職員のために、およびこの法律の違反の疑いによって悪影響を受ける可能性がある医療提供者の患者のために、救済のための訴訟を開始することができる。
(c) 衡平法上の救済-本条に基づくいかなる訴訟においても、裁判所は、一時的、暫定的、または恒久的な差止命令による救済を含む、適切な衡平法上の救済を与えることができる。
(d) 費用：本条に基づくいかなる訴訟においても、裁判所は勝訴した原告に対し、合理的な弁護士費用と同様に訴訟費用を与えるものとする。原告は被告に対し、本条に基づく非利益訴訟における費用または弁護士費用について責任を負わないものとする。
(e) 管轄権： 合衆国地方裁判所は本法に基づく訴訟について管轄権を有し、損害を受けた当事者が法律で規定されている行政救済またはその他の救済手段を尽くしたかどうかに関係なく、これを行使するものとする。
(f) 国家免責の破棄： 第3条に違反する制限または要件を施行または維持する国家、およびそれを実施することを許可された政府関係者（第6条(c)に記載の者を含む）は、米国憲法修正第10条、米国憲法修正第11条、または他のいかなる法源にも基づき、当該制限または要件に対して連邦または州の管轄裁判所において訴訟を起こすことができないものとする。
第 8. 第8項 分離可能性
本法のいずれかの条項、またはいずれかの個人、団体、政府、もしくは状況に対する当該条項の適用が違憲であるとされた場合、本法の残りの部分、または他のすべての個人、団体、政府、もしくは状況に対する当該条項の適用は、それによって影響を受けないものとする。
カレンダーNo.362
第117回国会
第2セッション
S. 4132
法案
妊娠を継続するか終了するかを決定する人の能力を保護し、中絶サービスを提供する医療提供者の能力を保護すること。
2022年5月4日 2回目を読み、カレンダーに載せる
