リプロな日記

中絶問題研究者~中絶ケア・カウンセラーの塚原久美のブログです

HRC: Human Rights Comittee

人権規約委員会は市民的及び政治的権利に関する国際規約(国連自由権規約)の委員会

Human Rights Committee

ICCPRによる人権委員会
 人権委員会(HR委員会)は、国際人権規約(ICCPR)第28条によって設立された。

 その機能は規約の第4部に概説されている。同委員会は、締約国がICCPRに基づく義務を履行しているかを監視・監督する役割を担っている。


メンバー
 HR委員会は、しばしば「専門家」と呼ばれる18人の委員で構成される。委員は「高い道徳的人格を有し、人権の分野において認められた能力を有する者でなければならない」(第28条)。各メンバーは締約国によって指名され、無記名投票で選出される。各メンバーの任期は4年であり、再推薦された場合は再選される可能性がある。締約国は、HR委員会委員の「衡平な地理的配分」を確保すべきである(第31条)。委員は国の代表としてではなく、個人の資格で務める。


会合
 HR委員会は年に3回、ジュネーブの国連本部で会合を開く(通常3月、7月、10月)。委員会の各会期は、委員会の作業部会の1週間の会議に先立って開かれる。作業部会の機能は長年にわたって発展してきた。
現在、第1選択議定書の下での個別通報の受理可能性に関する決定を初会合として取り扱うことのみに専念している。

 人権委員会は18人の独立専門家で構成され、ICCPRに基づく締約国の義務の履行を監視・監督する。


機能
 人権委員会は、ICCPRの実施を監督・監視する機能を4つの方法で果たしている:

I. 報告(詳しくはこちら:https://ccprcentre.org/ccpr-state-reporting

II. 個別通報の検討

 第一選択議定書に基づき、委員会は、第一選択議定書締約国の管轄下にある個人であって、規約上の権利が締約国によって侵害されたと主張する者からの個別通報を受理することができる。

 通報が受理されるためには、以下の要件を満たさなければならない:

 権利が侵害された個人または個人の書面による同意によって提出されること。本人の同意が得られない例外的な場合には、この要件を無視することができる。通信は匿名であってはならない。
国内の救済措置が尽くされたことを示すこと。
 他の国際的な調査または解決手続きによって検討されていないこと
 委員会は非公開で個別通報を検討するが、その見解(決定)とフォローアップは公開される。

 手続きとその利用方法に関する詳細情報は、OHCHRのウェブサイトから入手できる。


III. 一般的意見の発表

 第40条は、一般的意見を作成する可能性を定めている。2009年末までに、委員会は33の一般的意見を発表した。これらは様々な条文の範囲と意味、そして締約国の義務を明確にするものである。すべての一般的意見はOHCHRのウェブサイトで見ることができる。


IV. 国家間の苦情の検討

 国際人権規約第41条に基づき、締約国は、他の締約国が規約上の義務を履行していないと主張する通報を委員会に提出することができる。この規定は、両締約国がこの分野における委員会の権限を明確に認めている場合にのみ適用される。しかし、今日まで、国家間の苦情が委員会に提出されたことはない。

International Covenant on Civil and Political Rights