Women's Global Network for Reproductive Rights, Statement on January 31, 2024
総会の案内：The 68th annual Commission on the Status of Women (CSW68)
WGNRR’s statement for the 68th Session of the CSW – WGNRR
仮訳します。
リプロダクティブ・ライツのための女性の世界ネットワーク（WGNRR）は、セクシュアル＆ リプロダクティブ・ヘルス＆ライツ（SRHR）と正義の実現に向けて活動する世界中の 1,000 を 超える団体と個人を代表し、女性の地位委員会が「貧困に対処し、ジェンダーの視点に立った 制度と資金調達を強化することによって、ジェンダー平等の達成とすべての女性と女児のエンパワーメ ントの加速化」することに焦点を当てたことを歓迎する。
貧困は、女性、女児、そしてそのコミュニティのセクシュアル＆リプロダクティブ・ヘルス（SRH）の深刻な問題や、彼女たちの人権、特にSRHRに対する侵害の陰湿な根本原因である。貧困にあえぐ女性と女児は、SRHサービスにアクセスできず、安全でない人工妊娠中絶、妊産婦の死亡や罹患、そして全体として寿命の短縮に対して、指数関数的に脆弱である。貧困はこの悪循環を永続させ、女性とその将来の世代が教育、持続可能な生計、安全な家庭、平和を手に入れることを否定する。
人権に配慮せず、ジェンダーに盲目的な貧困削減戦略は、無策で持続不可能であるだけでなく、重大な人権侵害をもたらす。したがって、貧困を削減し、すべての人のエンパワーメントを達成することが急務である以上、政府はジェンダーアプローチの一環として、権利に基づくSRHプログラムを統合しなければならない。
ジェンダー平等と女性と女児のエンパワーメントのあくなき追求において、私たちは、十分な資金と強固なSRHR制度が果たす重要な役割を過小評価することはできない。これらの機関は、包括的で権利に基づくSRHプログラムの強固な基盤として機能し、女性と女児の健康と福祉に不可欠な包括的サービスへの自由なアクセスを保証する。これらの機関は、リプロダクティブ・ヘルスケアへのアクセスポイントとして、また知識と意識の拠り所として機能し、個人が自分の身体と人生について十分な情報を得た上で選択できるようにする。
貧困という複合的な課題に対処するためには、これらの機関が効果的に機能するために必要な支援と資源を受け取ることが不可欠である。これには、妊産婦ケア、安全な中絶と中絶後のケア、家族計画、避妊サービスなどに対する十分な資金が含まれる。さらに、これらの機関は差別的な慣行や障害から解放され、すべての女性と女児、特に貧困層が彼女たちにふさわしいケアを利用できるようにする必要がある。SRHR制度を強化することは、単に健康の問題ではなく、貧困の連鎖を断ち切り、女性と女児の健康と権利を向上させるための基本的な一歩である。
しかし、各国が予算削減や緊縮財政を実施する際、女性の保健サービスがその影響の矢面に立たされることがあまりにも多いという悲惨な現実を無視することはできない。社会サービスやリプロダクティブ・ヘルスに対する大幅な予算削減が実施される中、世界各国は、万人のためのSRHRの実現に向けた進展を遅らせている。2020年、テキサス州の反権利団体は、COVID-19への対応を優先させるという名目で、女性の健康に必要な資金の削減を推し進めたが、その影では中絶反対キャンペーンに資金を動員していた。ちょうど2023年、フィリピンの一般歳出法案は、家族計画、リプロダクティブ・ヘルス、思春期の母親とその子どもたちのための社会的保護への予算をゼロに割り当て、保健と若者に焦点を当てた部門の年間予算を大幅に削減した。注目すべきは、英国、米国、ドイツのようなSRHR開発援助大国でさえも、SRHRへの対外援助割り当てを削減する構えを見せていることである。
このような資源配分を単なる優先順位の変化として合理化したくなるかもしれないが、疎外された女性と女児がその結果に直面し、生命、健康、未来を脅かされるという厳然たる事実がある。地域の医療施設は供給を制限され、閉鎖さえ余儀なくされる。そのため、ケアを必要とする人々は、法外な費用を払って、あるいは遅れて、より遠い施設でサービスを受けるしかなくなる。CSEの世界的状況に関する2022年のユネスコ報告書は、包括的性教育（CSE）プログラムのための特定予算の欠如が、すでに厳しい実施状況をさらに弱体化させることを示している。中絶のケアを求める人々は、安全でない方法を求めたり、中絶後のケアを受けずに中絶の合併症に耐えなければならなくなる。家族計画や避妊サービスのアンメット・ニーズ、早期妊娠、予防可能な妊産婦死亡や罹患など、さらなる課題をもたらすだろう。分配の不正は単なる再優先ではなく、ジェンダーに基づく差別の一形態であり、セクシュアル＆リプロダクティブ・ヘルスと権利の明白な侵害である。
私たちは、ジェンダー平等と万人のエンパワーメントは、女性と女児が開発に完全かつ平等に参加する機会が提供される場合にのみ達成されることを強調する。こうした機会は、権利に基づくSRHプログラム、負担の大きい反選択的制度の撤廃、開発正義の妥協なき追求と本質的に結びついている。ジェンダー平等を達成し、すべての女性と女児に力を与えるという使命の中核には、セクシュアル＆リプロダクティブ・ヘルスと権利の普遍的かつ完全な実現がある。
この意味において、また加盟国の人権公約に照らして、WGNRRは各国政府に呼びかけ、女性の地位委員会の第68会期において、この機会を利用して以下の呼びかけと要求を前進させる：
私たちは、セクシュアル＆リプロダクティブ・ヘルスと権利を、社会的保護サービス、 貧困緩和・削減プログラム、そしてすべての開発枠組みの重要な構成要素として認識するよう、 社会の地位委員会決議に強く求める。
各国は、意思決定の場、特にSRHRプログラム、政策、その他の制度において、女性と女児がその多様性のすべてにおいて意味のある参加と真の包摂を確保しなければならない。
私たちは、セクシュアル＆リプロダクティブ・ヘルス・ケアとサービス、中でも避妊、安全な中絶と中絶後のケア、妊産婦ケアへのアクセスと利用可能性の確保に向けて資源を動員するよう、各国政府と世界的な資金提供機関に要請する。セクシュアル＆リプロダクティブ・ヘルスと権利のアドボカシーとサービス提供に取り組む非政府組織に資金を開放する。
包括的セクシュアリティ教育（CSE）を今すぐ実施する。CSEのカリキュラムに、同意、身体の自律、人権に関する原則が盛り込まれるようにする。さまざまな教育施設で、さまざまな方法で、CSEが利用しやすく、利用できるようにする。
すべてのSRHRプログラム、政策、その他の制度において、ジェンダー、人権、リプロダクティブ・ジャスティスの枠組みの統合を推進する。
セクシュアル＆リプロダクティブ・ヘルスと権利の実現を阻む差別の複合的かつ交差的な形態に取り組むことを通して、周縁化されたコミュニティ、有色人種、トランスおよびジェンダー多様な人々、農村および遠隔地のコミュニティ、先住民の女性と女児のニーズに特に重点を置く。
個人のセクシュアル＆リプロダクティブ・ヘルスと権利の実現を阻み、貧困が重なることで危機を悪化させる、社会規範、法律、政策に埋め込まれた構造的障壁に取り組む。
