France 24, Issued on: 12/04/2024 - 19:17
PM Donald Tusk faces uphill battle on reforming Polish abortion rights
仮訳します。
ポーランドの議員たちは金曜日、2020年から実施されている人工妊娠中絶のほぼ全面的な禁止を解除する法案を前進させる投票を行い、伝統的にローマ・カトリックの国であるこの国で、極端に分極化した議論を復活させた。しかし、ドナルド・トゥスク首相は、妊娠中絶法の自由化に着手することで、選挙公約を実現しようとしている。
ポーランドの法律が広く普及しているヨーロッパの基準に沿うようにするための4つの別々の中絶法案が、金曜日、議会(下院)のメンバーによって賛成多数で可決された。
トゥスクが提案した中絶改革は、2023年10月の選挙における彼の成功の重要な要素だった、と一部のアナリストは言う。
「トゥスクが今、妊娠中絶の権利について議論したい政治的理由は明らかだ。[中絶の権利について議論したい政治的理由は明白だ」。ワルシャワ大学のエワ・マルシニアク政治学教授は、「彼が掲げた100の公約のうち、中絶法の改正が優先事項であることは明らかだ」と語った。
トゥスクの中道連合が勝利したのは、強権的な「法と正義」(PiS)前政権に対する若者や女性の不満の波に乗ったこともある。PiSの支持者が支配する最高裁判所がほぼすべての中絶を非合法化し、レイプや近親相姦の場合、あるいは女性の命が危険にさらされた場合にのみ中絶を許可したため、ポーランドの女性は2020年にリプロダクティブ・ライツ(性と生殖に関する権利)の深刻な後退を目の当たりにした。
この決定は、全国で大規模な抗議デモを引き起こした。
イプソス社による最近の世論調査によると、ポーランド人の35%が妊娠12週目までの中絶を認めることに賛成している一方、14%は現在の規則を維持すると答えている。
連立政権の結束力が試される
「中絶法は非常に重要だ」とシンクタンク、ポリティカ・インサイトのアンドレイ・ボビンスキ事務局長は言う。「この法律は政府に多数をもたらし、若者を動員し、多くの人々が政治に関心を持つようになった」。66歳のトゥスクは、中絶改革という危険な領域に足を踏み入れることになるが、連立政権内部からの反発や、彼が政権から追放したポピュリスト・ナショナリスト政権からの抵抗に直面する可能性が高い。
トゥスクの連立パートナーのひとつ、ポーランド人民党と提携するシモン・ホウォニア国会議長率いるポルスカ2050は、トゥスクの市民綱領や左派連立パートナーのレヴィツァよりも、中絶に関してはるかに保守的な見解を持っている。
ホウォニア議長は、「民主主義を尊重し、連立政権の耐久性を懸念して」、すべての提案について作業を行うことに金曜日に投票したものの、議会で承認された中絶に関する法改正は国民投票にもかけられることを望んでいる。
アイルランドのモデル
ボビンスキ氏は、「これはアイルランドの国民投票(アイルランドでは2018年に中絶に関する国民投票が実施された)の方法である」と述べた。「しかし、進歩派も極左のシビック・プラットフォームのどちらも人権に関する国民投票は支持していない」。4つの法案のうち、2つの法案はトゥスクの所属する市民プラットフォーム党が提出したものを含め、妊娠12週目までの中絶へのアクセスを保証するものである。3つ目の法案は、現在禁固3年となっている妊娠中絶のための女性への援助を非犯罪化することを提案している。
国民議会はまた、4つの法案すべてについて作業を継続する委員会の設置を議決した。
たとえ議会がこの改革を最終的に承認したとしても、右派野党PiSの盟友で保守的なカトリック教徒であるアンドレイ・ドゥダ大統領が、この改革に署名して法制化する可能性は低い。「従って、法的規制は議会が採択する法律ではなく、保健省の規則となる」とマルシニアク氏は言う。
中絶法の自由化の問題の核心は、中絶がほぼ全面的に禁止されていることによって生じている不公平である。「ポーランドでは、お金さえあれば中絶をするのは簡単です。本当の問題は、中絶が制度の外で、地下で行われなければならないことです」とボビンスキは言う。
何が起ころうとも、「トゥスクは女性有権者を大切に思っていることを示さなければならない」とマルシニアクは語った。
今はただ、女性に対する選挙公約とポーランド社会の保守的な要素との間でバランスを取ることができるかどうかが問題なのです」。