リプロな日記

中絶問題研究者~中絶ケア・カウンセラーの塚原久美のブログです

コロンビアの2006年と2022年の憲法裁判所判決

妊娠24週までオンデマンドの中絶ができるようになったと聞いていたけど?

ひとまず2022年の時点での記事(スペイン語)を仮訳で確認しよう。
Human Rights Watch, 2022年2月24日 9:12AM EST
Decisión histórica sobre derechos de aborto en Colombia | Human Rights Watch

コロンビアにおける中絶の権利に関する画期的な決定:非犯罪化は健康と尊厳のための勝利である

シメナ・カサス
女性の権利部研究員


 最近のコロンビア憲法裁判所の判決C-055(2022年)は、妊娠24週までのすべてのケースで中絶を非犯罪化するもので、女性のリプロダクティブ・ライツにとって画期的な出来事である。

 2006年の判決C-355以来有効な3つのケース(妊娠が妊婦の健康や生命に危険を及ぼす場合、生存可能でない場合、レイプの結果である場合)のいずれかに該当する場合、妊娠24週目以降に中絶を行っても罰せられない。

 5対4の賛成多数で採択されたこの画期的な判決は、ラテンアメリカカリブ海諸国における女性のリプロダクティブ・ライツ(性と生殖に関する権利)の最前線にコロンビアを位置づけるもので、同地域における合法的中絶へのアクセスを拡大する一連の判決に続くものである。2020年、アルゼンチンは妊娠14週目までの中絶を合法化し、メキシコでは一連の合法化に続き、メキシコの6つの州で妊娠12週目までの中絶が合法化された。

 昨日の決定は、コロンビアの女性と女児の生殖の自由と自律を実現するため、刑法から中絶罪を削除しようとする200以上の組織と活動家からなる「カウザ・ジュスタ」運動の努力によって実現した。2020年9月、カウサ・ジュスタはコロンビア憲法裁判所に対し、あらゆるケースで中絶を非犯罪化し、女性のリプロダクティブ・ライツに対する継続的な侵害を阻止するための憲法異議申し立てを行った。ヒューマン・ライツ・ウォッチは、国際人権基準に従って中絶を完全に非犯罪化するよう求めるアミカスブリーフを裁判所に提出した。

 コロンビアでは、安全な合法的中絶へのアクセスは制限されており、不平等である。司法省の調べによると、1998年から2019年の間に中絶を理由に犯罪捜査を受けた女性や少女の約34%が家事労働者だった。 リプロダクティブ・ライツを推進する国際組織であるガットマッハー研究所は2013年、コロンビアで密かに中絶を行った女性の33%が医師の治療を必要とする合併症を経験し、農村部の低所得女性ではその割合が53%にも上ることを明らかにした。

 中絶を犯罪として扱っても、中絶を減らしたりなくしたりすることはできない。それは単に、女性と女児が必要不可欠な医療にアクセスすることを妨げ、彼女たちの生命と健康を危険にさらし、彼女たちのプライバシーと尊厳を損なうだけである。また、医療提供者が誠実に、恐れることなく業務を遂行する能力を損ない、患者のケアを損なうことになる。

 これは、国際基準に沿って女性と女児のリプロダクティブ・オートノミーを認めたという点で、画期的な決定である。政府は今、合法的な中絶への実質的かつ効果的なアクセスを保証するために、あらゆる障害を取り除くことによって、この決定を実施すべきである。コロンビアの女性と女児には、喜ぶべき理由がある。彼女たちは、この判決が現実になるのを見る資格がある。


ところが別の裁判に対する判決によって暗雲が立ち込めてきた……。
Colombia: Abortion Rights Under Threat | Human Rights Watch
Human Rights Watch, July 3, 2023 1:19PM EDT

コロンビア 脅かされる中絶の権利

ジーナ・タメス
女性の権利部副部長
マウリシオ・アルバラシン-カバジェロ
レズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダーの権利プログラム副部長


 コロンビアは、ラテンアメリカで中絶の権利が最も保護されている国として、昨年のニュースで注目を集めた。2022年2月、私たちはコロンビアの憲法裁判所が、妊娠24週目までのあらゆる理由による中絶を非犯罪化し、中絶サービスへのアクセスを保証するよう医療提供者に命じた画期的な判決を祝った。同裁判所はまた、妊娠24週以降も、妊娠者の健康や生命に危険が及ぶ場合、妊娠が成立しない場合、レイプの結果である場合、中絶が合法であることを確認した。これらの例外は2006年に憲法裁判所によって導入された。

 しかし今、中絶の権利に関する話題が再びコロンビアの見出しを飾っている。ここ数日、中絶へのアクセスに脅威を与えかねない最近の判決について、混乱と誤った情報が広まっている。憲法裁判所第4法廷は最近、中絶サービスへの完全なアクセスを弱体化させる可能性のある方法で、昨年の本会議場の裁定と矛盾する、2つのチュテラ(保護)訴訟(2023年からのT-158と2022年からのT-430)に関する裁定を下した。

 保健制度内での中絶を求める先住民女性によって起こされた2つの訴訟において、第4法廷では、保健社会保障一般制度には24週目以前の中絶を行う「義務はない」と述べている。今年1月12日、保健社会保護省は、中絶を希望する人が確実に中絶サービスを受けられるようにするために、医療機関が従うべき手続きを定めた、2022年の裁判所の判決に沿った公共政策を発表したにもかかわらず、同法廷の判事たちは、この問題をめぐる「法的規制の欠如」があると主張している。第4法廷の判決は、チュテラ訴訟の1つを促した事実は、保健省による公共政策が作られた日より前に起こったと主張することで、この政策を無視している。

 第4法廷の判決は、医療機関が「正当かつ十分な理由がある」ことを証明すれば、中絶サービスの利用を許可するか拒否するかは、医療従事者の裁量に委ねられているように読める。これらの新しい条件の下では、24週目以前の中絶は制限される可能性がある。中絶のたびに憲法上の議論が起こり、その結果、中絶サービスを求めている人たちに遅延、訴訟、苦痛、アクセス拒否の可能性が生じるかもしれない。言うまでもなく、中絶においては、時間が最も重要であり、遅れは修復不可能な損害と影響を引き起こす。憲法裁判所自身の判例が認めているように、中絶への障壁は人権の行使を阻害する。権利を「秤にかける」という口実のもと、女性や子どもを産むことができる人々が望まない妊娠を強制される危険性が再び生じている。

 最後に、本判決は、中絶を拒否することが女性や女児、その他の妊娠中の人々の人権を侵害することを認めていない点が問題である。この判決は、本会議場が認めている憲法上の原則と整合させることが難しいだけでなく、生命、健康、良心の自由、生殖の自律に対する人権を尊重し、保護し、保障するという国際的義務にも違反することになる。

 チュテラ判決は、女性や女児、その他子どもを産むことができる人々の国際的に認められた人権を守る上で後退を意味し、中絶サービスの提供における法的確実性にも影響を及ぼす可能性がある。コロンビアの憲法裁判所は、人権擁護の立場を堅持しているため、今回の判決が、裁判所自身がすでに認めている権利を後退させるものであれば、矛盾している。中絶を非犯罪化した昨年の判決はまだ有効であり、したがって中絶は常に安全に行われ、24週目までに中絶を決意したすべての人が受けられるようにしなければならない。