BBC 26 May 2018
Timeline: Ireland and abortion
試訳します。
アイルランドは、すべての人工妊娠中絶を事実上禁止していた同国の厳しい人工妊娠中絶法を改革するための国民投票で、決定的な勝利を収めた。
この問題に関するアイルランド6回目の国民投票は、同国の若い有権者が主導し、3分の2の地滑りで禁止を終わらせることに賛成した。
ここでは、アイルランドの歴史において最も議論を呼んだ法的問題のひとつが、1世紀半以上にわたってどのように展開されたかを振り返ってみる。
1861年 - 法律
中絶は、1861年にアイルランドで初めて禁止された「Offences Against the Person Act」によって行われ、アイルランド独立後もそのまま残されている。
改正案廃止の反対派は、母親と胎児には同等の生命に対する権利があると言う。
改正案廃止の反対派は、母親と胎児は同等の生存権を持っていると言う。
1983年 国民投票
国民投票を経て、共和国憲法修正第8条（第40条第3項第3号）が導入される。
これは、「胎児の生命に対する権利を認め、母体の生命に対する平等な権利に十分配慮して、その権利を尊重し、実行可能な限り、法律により、これを擁護し、正当化することを保証する」というものである。
女性と胎児の生命が同等とみなされるということです。
1992年 X事件、そして再びの国民投票
14歳の自殺願望のあるレイプ被害者が、妊娠を解消するためにイギリスに渡航することを、当初は裁判所から阻止される。この事件は、後に「X事件」として知られるようになる論争である。
この判決を受け、アイルランド全土、ニューヨーク、ロンドンで、中絶反対派、賛成派の双方の運動家がデモを行う。
しかし、その後、この判決はアイルランドの最高裁によって覆される。この判決では、アイルランドでは自殺のおそれがあることが中絶の根拠とされている。
それ以来、どの政府も、医療従事者がいつ人工妊娠中絶を行うことができるかについて法的な確実性を与える法律を制定していない。
同年11月、X事件と最高裁の控訴審判決を受けて、政府は3つの憲法改正の可能性を打ち出した。
修正13条は、中絶禁止がアイルランドから他国へ合法的な中絶のために渡航する自由を制限しない、とした。
修正第14条は、アイルランド国民が他国の中絶サービスについて学ぶ自由があるとした。
しかし、修正第12条は却下される。自殺の可能性は中絶を正当化するのに十分な脅威ではないと提唱していた。
2002年 自殺を問う国民投票
再び国民投票が行われ、中絶を合法化する根拠となる自殺の脅威を取り除くかどうかがアイルランド国民に問われる。
有権者によって再び否決される（今回は僅差で否決された）。
2010年 欧州人権裁判所判決
3人の女性がアイルランドに対して訴訟を起こし、欧州人権裁判所は、母体の生命が危険にさらされている状況下での中絶の法的可能性について、アイルランドが明確にしていないと判断する。
2012年 サヴィタ・ハラッパナヴァル事件
インド人女性サヴィタ・ハラッパナヴァーが流産の際に中絶を拒否され、ゴールウェイの病院で死亡したことから、中絶を自由化するキャンペーンが勢いを増します。
彼女の夫であるPraveen Halappanavarは、彼女が何度も中絶を求めたが、胎児の心拍があったために拒否された、と言っています。
もし中絶が許可されていたら、妻はまだ生きていたと思うか、という質問に対して、ハラッパナヴァル氏はBBCにこう答えている。「もちろんです、間違いありません」。
彼女の死後、約2000人の抗議者がダブリンのアイルランド議会の前に集まり、アイルランド政府に共和国の中絶法を早急に改革するよう要請した。
2013年 女性を守るための新しい法律
中絶法が再び改正され、特定の条件下での中絶が認められるようになった。
この法律は、医学的合併症により女性の生命が危険にさらされている、または生命を絶つ危険があると医師が判断した場合に中絶を合法化するものだ。
また、違法な中絶を行った場合、またはそれを幇助した場合、最高で14年の禁固刑を科すことを導入している。この法律は、母親の健康ではなく生命が危険にさらされている場合には中絶が許されるという1992年の最高裁判決を実質化するものです。
2015年 国連が再度国民投票を呼びかけ
国連の経済的・社会的・文化的権利委員会は、アイルランドの「非常に制限的な法律」に懸念を抱き、憲法第40条3項3号を廃止するための国民投票を推奨している。
特に、レイプや近親相姦、妊婦の健康に対するリスクの場合を含む中絶の犯罪化、妊婦の健康とは対照的に生命に対する実質的なリスクを構成するものについての法的・手続き的な明確さの欠如、海外で中絶を受ける経済的余裕や必要な情報にアクセスできない女性に対する差別的影響に懸念している」としています。
2013年の妊娠中の生命保護法の改正を求め、何をもって女性の生命に対する「実質的なリスク」とするかを明確にするためのガイドラインの採択を促している。
2016年 - 国連が人権について意見を述べる
国連人権委員会は、アイルランドの中絶禁止措置が、致命的な異常のある胎児を身ごもった女性を差別や残酷、非人道的、または品位を傷つける扱いにさらしたとしている。
必要であれば、憲法に胎児の生命に対する権利を改正し、女性が安全に自発的に妊娠を終了できるようにするなど、厳格な禁止を撤回するよう求めています。
この事件は、アマンダ・メレという女性が、中絶のために海外に渡らなければならなかったというものです。
国連委員会によると、彼女が治療を受けた病院は胎児の遺骨に関する選択肢を提供せず、彼女は遺骨を残さざるを得なかったという。
3週間後、遺灰は突然、宅配便で彼女のもとに届けられた。
中絶反対運動家は、胎児には生きる権利があるはずだと言う。
その後、メレットさんはアイルランド政府から補償を受けることになる。これは初めてのケースと考えられている。
この動きは、中絶反対運動家たちから「非常に意義深い」と歓迎されている。
一方、憲法修正第8条の検討を開始するための「市民会議」の規約がまとめられた。これは、アイルランド国民が直面する多くの倫理的・政治的ジレンマについて、アイルランド政府に助言するために設置された公的機関である。
2017年 - 市民会議が提言を行う
市民議会は、中絶への無制限なアクセスの導入を勧告する投票を行う。
妊娠初期に制限を設けないことに64%対36%で賛成票を投じる。議長のメアリー・ラフォイ判事は、次のように述べた。"メンバーは、憲法から第40条3項3号を削除し、誤解を避けるために、妊娠の終了、胎児のあらゆる権利、妊婦のあらゆる権利は、オイラハタ（アイルランド議会）の問題であることを明確にする憲法上の規定に置き換えることを望むと投票しました。
「言い換えれば、これらの問題をどのように法制化するかは、もっぱらアイルランド議会が決定する問題なのです」。
しかし、中絶反対運動家たちは、投票の結果を「泥沼化し、混乱した茶番劇」だと一蹴している。
2017年のオイラハタスの委員会も、法律の大幅な改革を提言している。
委員長のキャサリン・ヌーン上院議員は「何らかの変化が必要」と結論づけ、それを実現するためには憲法を改正して40条3項3号を削除する必要があるとした。
アイルランド政府は、中絶法を変えるかどうか、2018年に国民投票を実施するとしています。
2018年 - 選択のための歴史的な投票
3月、アイルランドの住宅大臣Eoghan Murphyは、中絶の国民投票の日付を設定する命令に署名する。その後、文言が確定し、有権者がこの問題について意見を述べることにゴーサインが出される。
5月25日、有権者は投票所に向かい、アイルランド憲法修正第36条、つまり中絶を禁止する憲法修正第8条を廃止する法案を承認するかどうかを問う投票が行われた。
投票率は64.51％で、結果は中絶禁止を廃止することに賛成する人が3分の2にわずかに届かない程度だった。66.4%の賛成票に対して33.6%の反対票。
賛成票によって、ダブリン政府は、妊娠の最初の12週間と、例外的な状況における12週間から24週間の間の中絶を許可する法律を導入することができる。
「今日見たものは、アイルランドで過去10年、20年に渡って起きてきた静かな革命の集大成です」と、レオ・バラドカー首相は述べた。
