リプロな日記

中絶問題研究者~中絶ケア・カウンセラーの塚原久美のブログです

ハンガリーの女性と中絶

Wikipediaより

英語のWikipedia"Women in Hungary"と"Abortion in Hungary"を仮訳で紹介する。

 ハンガリーにおける女性の役割は、過去200年の間に大きく変化した。歴史的に見ると、現在のハンガリーでは、女性の役割、権利、政治的アクセスに関する言説は、フェミニズム運動とともに、ローマ・カトリック、ルーテル派、カルヴァン派の影響を受けた極めて伝統的な性別役割分担の中で発展してきた。さらに最近では、女性の社会的地位に関する共産主義の教義も影響を与えた。共産主義後のハンガリーでは、国内の女性のニーズに対応し、女性有権者を動員するための組織が数多く生まれ、現在ではいくつかの大学にジェンダー研究プログラムが設置されている。21世紀には、欧州連合EU)に加盟したことで、より「西洋化」した文化になっている。


第一次世界大戦以前
 1790年、ペテル・バラーニーという人物が、ハンガリー貴族の全国集会に、女性貴族に集会の議事を傍聴する権利を与えるよう請願した。ハンガリーで最初に結成された女性団体は1817年に設立されたペステル婦人慈善協会であり、19世紀末にはハンガリー全土に数百の同様の団体が存在したが、ほとんどの場合、政治への関与はほとんどなかった。 [5]19世紀半ばに女性が中等教育を受けられるようになると、活発な女性団体の大きな存在が、妻であり母であることに重点を置いたカリキュラムではなく、よりアカデミックなカリキュラムを学生に獲得させるのに役立った。1895年には、女性が大学で哲学、医学、薬学を学ぶことが初めて認められた[5]。

 女性団体の提唱に加え、こうした進歩は、オーストリア・ハンガリー帝国の勢力としての地位を高め、ますます近代化した地域としての自国を示そうとするハンガリーの後押しによるものであった。


 1904年、平和主義者で女性の権利の擁護者であったロージカ・ベディ=シュヴィマー(ロージカ・シュヴィマー)は、フェミニスト協会を設立した[5]。 このグループは、女性の参政権を推進し、3度にわたってこの問題を議会で採決に持ち込むのに貢献したが、いずれの試みも失敗に終わった。フェミニスト協会はブダペスト市議会と緊密に協力し、女性支援事務所や託児所を設立した。また、女性問題に関する雑誌を発行し、女性の関心事に対する市民の意識を高めるのに貢献した。 [5]20世紀初頭に活動した他のグループには、社会民主党女性党員や、女性専門職の権利の改善を求めた全国女性事務労働者連盟があった[5]。


戦争の間
 第一次世界大戦後、独立したハンガリーは「国家的枠組み」の中で自らを定義し始め、女性運動はこの新しい枠組みに効果的に適合するように変化した[6]。


 1919年にベーラ・クンによって共産主義者が短期間政権を掌握した後、フェミニストグループや革命的と考えられていた他の組織は小規模になり、秘密裏に活動するようになり、影響力を失った。1920年3月25日、マルギット・スラチタはブダペスト第1区選出の国会議員に当選した。彼女はハンガリー史上初の女性国会議員となった。ハンガリーの女性は部分的な参政権と国会議員になる権利を獲得し、一方、政党制の出現は、女性に社会的に認められ、関与するための新しい道を与えた。女性たちは特に国民統一党とキリスト教女性陣営で活発に活動した[6]。政治的な機会が拡大するにつれて、ハンガリーの女性たちは同時に、母親として、国民の子どもたちの世話人として、非常に伝統的な役割においても注目と支持を集めるようになった[6]。1941年以降、主に第二次世界大戦に至る政治的な出来事のために、女性たちのグループはさらに分裂し始めた[6]。


参政権と政治
 女性は1918年に制限付き参政権を獲得し(1922年に初めて投票)、1945年には完全な参政権を獲得した[7]が、他の共産主義国家と同様、権威主義体制であったため、男女双方の市民権は象徴的なものであった。共産主義時代には、女性も国会議員になったが(1949年には18%、1980年には30%を占めた)、これは単に見せかけのもので、実際にはほとんど権力を持たず、政策を決定する中心人物は男性であった。ハンガリーでは共産主義崩壊後初めて自由選挙が実施されたが、1990年に選出された議員のうち女性はわずか7%であった[7]。 2018年現在、国会に占める女性の割合は12.6%である[1]。


共産主義時代
 女性は、男性労働者の母親や妻として、また労働者自身として、国家の生産性に欠かせない存在とみなされていた。共産主義支配下では、女性はより平等な形で労働力に組み込まれたが、一般的に、個人の自由、特にセクシュアル&リプロダクティブ、家庭生活に関しては、より大きな国家統制下に置かれた[8]。ジェンダー平等に関する公式の言説にもかかわらず、共産主義政権はジェンダー従属の深い社会構造に純粋に取り組もうとはしなかった。とはいえ、共産主義のもとでは、女性は男性に従属したままであったにもかかわらず、中等教育や大学教育、特に技術分野での教育へのアクセスが拡大されるなど、いくつかの成果が見られた[9]。


ポスト共産主義時代
 1989年以降、女性団体やフェミニスト団体が結成され、ハンガリー女性のニーズに取り組む強力な組織が設立された。ポスト共産主義経済は、収入を得るだけでなく、家庭を維持し、家族の世話をする責任を負うブルーカラーの女性にとって特に厳しいものであった。1990年代前半の女性にとってのもう一つの重要な問題は、保守政党による中絶権の制限であった。1990年5月に結成されたフェミニスト・ネットワークは、女性の平等を求める運動を担うリーダー的存在であり、青年民主連盟は、女性の若者や女性運動にとって重要な政党であった[10]。ドメスティック・バイオレンスの問題も、過去20年間に社会的に注目されるようになった。重要な変化は、1997年に強姦法から夫婦間の免責が削除されたことである。 [11] ハンガリーはまた、2013年に人身売買に対する行動に関する欧州評議会条約を批准している[12] 。 2020年12月、ハンガリーの家庭大臣であるカタリン・ノヴァークは、女性が成功を収める方法について講義するビデオを公開し、とりわけ同一賃金を期待しないよう助言した[13]。


ハンガリーの中絶状況は以下。これも仮訳でご紹介。

ハンガリーにおける中絶

フリー百科事典『ウィキペディアWikipedia)』より
 中絶はハンガリーでは1953年から法的に認められており、中絶に関する最近の法改正は胎児の生命の保護に関する1992年の法律LXXIXである[1][2]。現在の法律では、中絶は12週まで行うことができるが、状況によっては24週まで延長することができる。

 中絶を行うには、妊娠を確認する婦人科医の証明書を取得し、家族保護サービスの助産師のカウンセリングを少なくとも2回受け、72時間経過してから中絶を行う必要がある[3]。


合法化の歴史
社会主義ハンガリーにおける中絶
 1956年[4]、1973年[5]、1992年[6]の3回、中絶法が変更された。その結果、ハンガリーは長い間自由な中絶法を持っていたが、中絶にアクセスするための一定の障害は常に存在していた。 [6]ハンガリーにおける共産主義の崩壊後、同国は深刻な社会的・経済的苦境に陥った。それにもかかわらず、新たに台頭してきた保守的なカトリック勢力は、中絶を禁止するよう政府を説得することができなかった。共産主義後の1992年の新法は、旧法をほぼそのまま反映しており、ある意味では旧法よりもさらにリベラルであった[7]。


現行法
 中絶は、胎児の生命の保護に関する1992年の法律LXXIXの下で規制されている[1][8]。この法律の下では、中絶は通常12週まで許可されている。しかし、状況によっては18週、20週、24週まで延長することができる。胎児に致死的な障害(すなわち無脳症)がある場合は、いつでも妊娠を中絶することができる。妊娠18週まで延長できるのは、女性の健康が著しく危険にさらされている場合、またはレイプの結果であり、それらの条件に加え、女性が医学的状態または医療機関の手違いにより、以前から妊娠に気づいていなかった場合である。24週まで延長するためには、胎児が遺伝学的または奇形学的奇形を呈する危険性が50%なければならない(「出生異常」を参照)[3]。

 1998年、ハンガリー最高裁判所は、中絶手術を受ける女性が実際には「危機的状況」にない可能性があり、もし危機的状況であれば、中絶後に精神科医の助けを得ることが懸念されるとして、「重大な危機的状況」という用語の定義を提供するよう要求した[4]。 2000年6月29日、保健省は「重大な危機的状況」を「身体的もしくは精神的障害を引き起こす場合、または社会的に耐え難い状況」と定義した[5]。

 ハンガリー政府は2011年に中絶反対キャンペーンを組織し、子宮内の赤ちゃんの画像を使ったポスターが掲示され、"まだ私を受け入れる準備ができていないことは理解しますが、養子縁組機関に私を渡してください、私を生かしてください!"というキャプションが添えられた。このキャンペーンに欧州連合EU)の資金が使われたことに対して、政府は強い批判を受けている。EUのヴィヴィアン・レディング委員は、このキャンペーンは「ヨーロッパの価値観に反する」と述べた[9]。

 2012年に制定されたハンガリーの新憲法は、人間の生命は受胎の瞬間から保護されると定めているが[10]、これまでのところ中絶法は変更されていない[11]。

 2017年以降、人口動態の課題から、オルバン政権はハンガリーにおける出生率を高めるために、例えば、一律課税や家族手当を提供する「家族保護行動計画」によって、ハンガリーにおける新たな家族政策を実施している[12]。この出生促進政策によって、病院は中絶の提供を拒否する権利を有し、女性を思いとどまらせようとせずに中絶を提供しているクリニックは政治的圧力に直面しなければならず、政府は地下鉄や学校で中絶反対キャンペーンを実施している。こうしたキャンペーンは、ハンガリーが受けている融資プログラムに関する欧州連合の規則に違反している[13]。

 2022年9月15日、ハンガリーは新たな中絶制限法案を可決した。中絶を希望する女性は、中絶する前に「胎児の心音を聞く」ことが義務づけられる。この法案は極右政党ミ・ハザンク(私たちの祖国)によって推進された[14][15][16]。


手続き
 ハンガリーローマ・カトリックの影響を受けており、中絶は合法であるが、簡単に利用できるものではない。女性が中絶するためには、カウンセリング、待機期間、助産師の証明書を含む特定の手続きを経なければならない[17]。

 妊娠を中絶するためには、女性と、可能であれば父親も、少なくとも2回は家族保護サービスと面会し、妊娠中絶に関する情報を得る必要がある。女性は、妊娠を確認するための婦人科医からの手紙を持参しなければならず、家族保護サービスの特別な訓練を受けた助産師が、別の解決策を選択するための情報を提供する。それでも中絶を希望する場合は、72時間以内に再度来院しなければならない。スタッフは中絶手続きに関する情報を提供し、女性と、可能であれば父親が署名しなければならない病院紹介状を発行する。中絶当日、女性は希望する医療機関に行くことができ、妊娠中絶を確認する書類に再度署名しなければならない[3]。 女性差別撤廃委員会によると、ハンガリーの医師の良心的拒否が中絶の障害となっている[18]。


ハンガリーにおける中絶に至った妊娠の割合
 2010年から2015年にかけて、年間の中絶報告件数は22.9%減少しており、これはハンガリー政府による家族促進策の導入によるものである。養子縁組は、女性が赤ちゃんを産みたくない場合に国によって促進される。また、教育クラスや家族への援助も行われている[19][20]。2022年7月には、中絶を行う意思のある内科的開業医の数が減少していることが報告された[21]。

参照文献はWikipediaで確認してほしい。


ちなみに、Global Gender Gap Report 2023 | 世界経済フォーラムでGender Gap指数の順位を調べたら、99位だった。日本の125位よりははるかにマシだが、ヨーロッパの主要国(OECD加盟国)の中ではチェコの101位と最下位争いをしている。